神华和国电合并的原因主要是供给侧结构型改革的需要和化解煤电市场的冲突。具体如下:
(一)供给侧结构性改革:煤电是保障我国电力供应的基础性电源,为经济社会发展做出了重要贡献。进入“十二五”以来,我国经济出现“三期叠加”,产业结构持续优化,能源消费明显放缓,受经济增速放缓、电力供需形势变化等因素影响,煤炭、火电产能均出现了过剩现象。煤炭销售价格下降、销量缩减,煤电利用小时数持续下降,煤炭、电力领域供给侧结构性改革刻不容缓。在适度扩大总需求的同时,供给侧结构性改革同步实施,着力提高供给体系质量和效率成为关键。
(二)化解煤电市场冲突:长期以来,我国煤炭、电力市场存在诸多问题与冲突,影响和制约了行业发展。煤炭市场集中度明显偏低,国内前十名煤炭企业产量占比约为40%,与国际其他煤炭大国相比,集中度明显过低。电力企业盲目扩大企业规模,中央发电企业在原有业务基础上,不断扩张企业规模和业务领域,煤、水、风、核、太阳能等电力能源产品全面布局,同质化问题突出,一定程度上存在过度竞争的现象。
同时,作为重要原料,煤炭可以说是火电企业的“生命之源”,煤炭价格涨落直接决定火电企业效益高低。火电企业是煤炭企业*的用户和市场,火电企业的盈亏状况则直接影响着煤炭资源的消费转化能力。但长期以来,受煤炭、电力市场体制及格局影响,随着国家对电煤产运需衔接方式变革、煤价市场化改革进程的加快,煤电矛盾日益突出,两大产业的发展越来越不协调。因此,此次神华集团与国电集团重组可视为坚持问题导向,旨在解决煤电过剩产能、缓解煤电矛盾,推进能源革命、供给侧结构性改革的重要举措。
据8月28日下午消息,国资委发布公告,经报国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。
国资委官网截图
神华集团是于1995年10月经国务院批准设立的国有独资公司,属中央直管国有重要骨干企业,是以煤为基础,集电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体,产运销一条龙经营的特大型能源企业,是目前我国规模*、现代化程度*的煤炭企业和世界上*的煤炭供应商。
而国家电网公司成立于2002年12月29日,是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点单位,是全球*的公用事业企业,公司经营区域覆盖26个省(自治区、直辖市),覆盖国土面积的88%以上,供电人口超过11亿人。公司稳健运营在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、希腊等国家的海外资产。
在2017年世界五百强中,中国国电集团位列第二位,而神华集团位于276名。早在6月5日,中国神华与国电电力公告因控股股东筹划重大事项而同时停牌。在8月28日宣布重组后,中国神华H股直线上涨逾3%,截至收盘,涨2.08%,报19.600港元。全天成交额达7.34亿元。
今年上半年煤价一直在高位波动,作为中国*煤企,8月26日,中国神华披露2017年半年报显示,今年上半年实现营业利润350.89亿元,同比增长93.4%,净利润243.15亿元,同比增长147.4%。值得注意的是,中国神华期内资产减值损失达3.86亿元,同比大增7620%,中国神华解释称,主要原因是澳洲沃特马克项目因交回了部分土地探矿权,以及神东煤炭集团公司下属唐公沟煤矿(产能约150万吨/年)*性关闭。
这意味着国资委此前提出的计划已提前完成。今年7月14日,国资委副秘书长彭华岗在媒体通气会上曾表示,中央企业户数年内有望整合到100家之内。而目前,国资委官网上显示的央企数量已降至98家。专家此前分析,央企重组将加速推进,减至90家以内。
今年以来,央企重组动作不断,据统计,从去年6月至今,已有八次央企重组。中国企业研究院执行院长李锦分析,目前煤电领域因产能过剩,企业集中度低等因素,是央企重组的重点推进领域。现在,央企中拥有发电业务的能源类企业共有12家,相对于5家钢铁、2家煤炭和1家水泥的央企数量,电力行业央企数量多,行业集中度提升空间较大。
中国神华(601088)3月1日晚间公告,公司拟以其持有的相关火电公司股权及资产(以下简称“神华方出资资产”)与国电集团控股子公司国电电力发展股份有限公司(以下简称“国电电力”)以其持有的相关火电公司股权及资产(以下简称“国电方出资资产”)共同组建合资公司,中国神华持有合资公司42.53%股权,国电电力持有合资公司57.47%股权。
交易后,国电电力控股装机容量将增至8036.29万千瓦,增幅51%;中国神华将对合资公司采用权益法进行核算,对归属母公司所有者权益影响较小。
公告显示,双方拟组建合资公司注册地为北京市朝阳区,注册资本100亿元,其中,中国神华出资额为42.53亿元,国电电力出资额为57.47亿元。经营范围为电力、热力生产、销售。合资公司名称以最终工商登记名称为准。
国电电力(600795)同时也发布了相关公告。
公告显示,国电电力标的资产的净资产账面值合计389.55亿元,评估值合计512.54亿元,增值率31.57%,权益评估值374.49亿元。中国神华标的资产的净资产账面值合计384.42亿元,评估值合计465.74亿元,增值率21.15%,权益评估值277.10亿元。
公告称,本次交易有利于深化双方业务合作,形成长期稳定的煤炭供应关系,充分发挥煤电产业链的协同效应;实现在发电领域的优势互补、资源共享、技术融合和管理协同,提高合资公司发电业务的区域竞争力,避免重复投资,降低产能过剩风险;符合双方长期发展需要和全体股东利益。
2017年8月28日,经报国务院批准,中国国电集团公司与中国神华的控股股东神华集团有限责任公司合并重组为国家能源集团。两大集团旗下上市公司于当晚发布的公告披露了重组路径:神华集团更名为国家能源投资集团有限责任公司,作为重组后的母公司,吸收合并国电集团。