不太可能,因为两车、两船是同质竞争,合并是为了增加合力提高自主创新力打进国际市场。
南网在国家电力公司时代就半独立经营了,大背景是二滩水电站建成输电通道受限窝电无法送出,以此为契机由南方五省投资建立互联电网,也算市场化第一步尝试。
厂网分开时,正是因为所有权不同,南网是云贵粤桂琼五省地方投资为主,其它电网是国家电力公司主要投资,因此分为两网,西北、东北、华北、华东、华中区域电网归于国网名下。
而国网和南网,是按照行政省份确定经营区域的,国网为26省(河北省有两个省级电网公司,多了一个保障京津冀电网安全的冀北公司),南网为5省,之间不存在实质性竞争,也就不需要再整合。
事实上,按照当初电力改革目标和发电集团诉求,两网不但不会合并,国网还有可能进一步拆分,不过国网自己来了场特高压电网技术和“三集五大”机构改革,成功避免了调度独立并把区域电网边缘化沦为国网分部,国网对于电改最怕的几项基本都没实现。
按照国资委的部署,五大发电集团极有可能会合并重组为三个大型能源集团,国电和神华已经动作了,华能和国电投也在眉来眼去,大唐和华电只能抱团取暖了。
关于电力改革国网最怕的几项,估计很多人对我这个说法很感兴趣,那我展开说说。
电力改革第一步,厂网分开,2002年随着两大电网、五大发电集团、四大辅业集团的成立已经实现;第二步,主辅分离,随着2011年辅业整合为中国电建和中国能建两大公司已经完成;下一步可能推行的政策有:调度独立、区域电网拆分、输配分离、配售分开等。
其中国网最怕的是调度独立、区域电网拆分。调度独立,意味着失去了对发电集团的控制权;区域电网拆分,真这么干那就更没有国网什么事了。但是国网很聪明,与之对应推行了两件事,特高压电网技术和“三集五大”机构改革。
特高压技术,从充分性上看确实能打造坚强电网,技术上的确有非常显著的优越性,但从必要性倒推,坚强电网就一定是特高压么?南网基干网架不是特高压也坚强运行这不就是答案嘛,不一定!
国网第一条特高压线路是从晋东南经南阳至荆门,从华北电网跨越至华中电网,这是华北或华中区域电网可以单独驾驭的么?只能由国网层面经营运行。也就是说,特高压是把区域电网在技术上边缘化了。
“三集五大”机构改革,“大运行“将调度和监控合并在一起。调控一体化,不是要调度独立么?我们的变电站监控总不能一起分离吧,这涉及到电网运行安全,于是调度独立不能实现了。
三集五大的*特征就是机构功能化、扁平化,从原来国网、区域电网、省公司、地市公司的行政管理变成了按照大运行、大检修、大营销、大规划、大建设划分的功能管理,从此区域电网在组织上边缘化了。
至于说输配分离、配售分开等,对国网肯定是有影响的,而且影响也不会小,经营效益会大受影响,但不会像调度独立、区域电网拆分这样触动根本利益。
输配分离。国网的运行公司和省公司的检修公司不就是典型的输电公司么,各地市公司不就是典型的配电公司(虽然又经历了超高压属地化管理,但也可将其认为是高压配电网)么,这本来就分开的啊,无非真改革了行政隶属变一变而已。
虽然当前现状不会和电改推行预期的一模一样,但也是形似呀,因此输配分离目前的表现就是输配电价独立核算,对国网没本质影响。
配售分开。很多人拿这个唱衰国网,帖子在逼乎满天飞,我只是觉得你们太戾气太年轻,有忧患感是应该的,但不要太悲观。
国家的确大力推行了,但请注意,是增量电网开放,也就是既有配网没覆盖到的那部分空白区域自由竞争,增量电网相对应的是存量电网,可国网的存量电网恐怕要覆盖当地行政地域的70%左右吧(姑且这么估计,有些地方应该比例更高,因为以前代管的农电企业现在上划至国网直管)。
而且国网的地市公司不仅是配电公司也同时是售电公司。新成立售电公司要绕过这70%的区域自己新建独立配网和国网没交集,谈何容易?
只怕还是从国网既有配网上T接或者从国网输电网下网建自己的110kV变电站,这成本投入怎么和国网竞争?更何况国网也在成立新的售电公司实体!所以现在听起来售电企业如春笋般一出一大堆,真正独立经营和盈利的有几个?最终市场检验后估计又和秋后大白菜一样蔫一批。
南方电网跟国网不合并的主要原因:
1、是南网是必不可少的电改试验田。
2、是保留南网有利于继续发挥其改革试验田的作用。
3、是如果国网和南网合并必然会影响改革的进程。
4、是现行国网和南网并存的局面对特高压的推行没有实质影响。
南方电网对于电力体制改革具有不可替代的作用,南网是上一轮电力体制改革的产物,承担着改革试验田的重任,这一定位与国网有明显的不同。从改革的实际效果上看,南网也确实发挥了试验田作用,形成了一些独特的成果,与国网形成了对比乃至在某些方面形成了竞争。
不合并是因为保留南方电网有利于继续发挥其改革试验田的作用。
南方电网是必不可少的电改试验田,保留南方电网有利于继续发挥其改革试验田的作用。如果国网和南方电网合并必然会影响改革的进程,现行国网和南方电网并存的局面对特高压的推行没有实质影响。
南方电网对于电力体制改革具有不可替代的作用,南网是上一轮电力体制改革的产物,承担着改革试验田的重任,这一定位与国网有明显的不同。从改革的实际效果上看,南网也确实发挥了试验田作用,形成了一些独特的成果,与国网形成了对比乃至在某些方面形成了竞争。
机构设置:
南方电网公司总部设有21个部门,下设南网总调、后勤管理中心、年金中心3个直属机构,超高压公司、南网培训中心(南网党校、南网干部学院)、北京分公司3家分公司。
广东、广西、云南、贵州、海南电网公司,深圳供电局、调峰调频公司、产业投资集团、鼎元资产公司、资本控股公司、南网国际公司、南网数研院、南网物资公司、南网能源院14家全资子公司。
南网能源公司、南网财务公司、鼎和保险公司、云南国际公司、南网科研院、广州电力交易中心、南网数字传媒科技公司7家控股子公司。