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津滨海

强化多项政策工具专项支持

会同市金融局、市科技局、市工信局创设“天津市科技创新企业白名单”，涵盖企业14679户，组织金融机构摸排融资需求，并综合运用科技创新再贷款、普惠性再贷款及再贴现、科创票据、高成长债券等多种政策工具和创新融资产品，为科技创新企业提供多渠道、多样式的专项资金支持。上半年，科技创新再贷款带动银行为2968户科技创新企业发放贷款336.7亿元，加权平均利率低至3.80%；支小再贷款、再贴现合计投向科技创新企业30.4亿元，同比增长81.52%，惠及企业2198户；支持科技创新企业银行间市场发债融资27.21亿元，是上年同期的7.77倍，实现全国首单京津冀科技创新资产支持票据（高成长债）、全国首单“民企债券融资支持工具+科创票据”的成功发行，政策实施效果显著。

聚力多个部门协同支持

在引导金融机构加大人民币信贷投放的基础上，国家外汇管理局天津市分局积极为科技创新企业搭建跨境融资渠道，积极争取并获得全国高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点资格，大力开展政策宣传、精准对接企业需求、高效完成审批手续，目前已落地首笔业务，助力科技创新企业实现外债融资300万美元，利率3.20%，资金综合成本低于境内常规融资。

创新多种产品服务支持

持续引导金融机构创新产品及服务模式，梳理全市主要金融机构78项科技创新专项信贷产品，编发线上产品手册，打造“科创企业金融便利店”；推广知识产权、专利权等新型抵质押融资业务，缓解科技创新企业融资难融资贵问题；成立首贷中心、首贷专班，为科技创新企业提供高效便捷的首贷、信用贷服务。4月科技创新再贷款政策出台以来，推动金融机构新增科技创新企业授信1062.4亿元，完成信用贷款投放175.3亿元，新增首贷户数720户。

打造多种模式联动支持

推动工商银行等6家银行设立14家科技金融特色专营机构，为科技创新企业提供针对性的投融资服务；发布27家金融机构77项供应链金融惠企措施，依托产业链金融支持政策为科技创新上下游企业提供供应链融资；探索多样化投贷联动业务模式，优化科技创新企业融资结构，降低融资成本。

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所谓“大智移云”，大数据、人工智能、移动互联网、云计算还有区块链等，这些高新科技无一不在金融领域渗透与融合。在金融科技10个头部国家中，中国凭借应用维度的巨大优势，在总排名中超过美国位列全球第一，两国金融科技发展指数（FDI）分差不到0.3分，均超出第三名英国10分以上。7日，在2022中国金融科技创新与应用外滩高峰论坛上，浙江大学金融科技研究院与华东师范大学长三角金融科技研究院联合网友分享《2022长三角金融科技最具活力城市报告》。总榜上，上海、杭州包揽前二，进一步验证“双城双核”效应。

2019年，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，打造金融科技创新监管工具。经过上一轮规划的近三年落地实施，以及一系列政策措施推动，我国金融科技守正创新能力明显增强、普惠民生成效日益凸显，稳步迈入高质量发展阶段，整体竞争力已处于世界领先地位。在此基础上，就在2022年新年之初，央行又印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》。中银金科董事长邢桂伟注意到，这份规划提出，推动我国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段，力争到2025年实现整体水平与核心竞争力跨越式提升。他透露，迄今全国范围已成立金融科技公司近20家。

据金融科技发展指数最新研究，中国金融科技在产业维度和生态维度上居于全球第二和第三位，而美国的这两个维度均居世界第一。中美之后，十强国家依次为英国、澳大利亚、加拿大、新加坡、日本、德国、荷兰、法国。十强的FDI均值为72.6分，除中国外均为发达国家。其后，印度位列第11位，瑞士则在12位。浙江大学国际商学院、金融科技研究院院长，浙江数字金融科技联合会会长贲圣林认为，这些头部国家的金融科技发展模式有3种，以中国为代表的是需求拉动，以美国为代表的是技术驱动，以英国为代表的则是规制推动。

国家层面之外，金融科技全球头部城市分布更广。2021年排名中，北京、旧金山（硅谷）、纽约、上海、深圳、伦敦、杭州、新加坡、芝加哥、悉尼分列前十位。而贲圣林与此次长三角金融科技创新与应用全球大赛组委会主席、华东师大长三角金融科技研究院院长陈琦伟教授等合作，新研制出《2022长三角金融科技最具活力城市》总榜，排出前十名依次为：上海、杭州、南京、苏州、合肥、无锡、宁波、绍兴、温州、嘉兴。其中，上海和杭州分别为传统金融业转型驱动和新一代信息技术力量驱动的代表。

值得注意的是，沪杭两城形成了双核引领格局，两者指数的均值高达89.7分，远高于排名其后的城市。同时，浙江各地表现亮眼，十强之中浙江城市占据半数。他们表示，上海在金融科技产业与生态两大维度上均居首位，杭州则在金融科技应用维度上占优。另外，台州和常州虽然未上总榜，却跻身应用活跃以及生态活跃的前十城市之列。比如台州小微金融发达，形成数字经济和数字技术应用优势；而常州则拥有活跃的投融资环境，以及良好的数字基建水平。

在金融科技的机构层面上，贲圣林团队研究认为，从中国上市银行前20位排名看，金融科技发展越好，其市盈率、市净率也越高，可以大大高出平均水平。这一规律同样反映在中国上市券商的市值排名上，金融科技发展程度与市盈率、市净率呈正相关的关系。据统计，截至2021年底，在银行数字化布局中，共有兴业、平安、招商、光大、建设、民生、华夏、工商、北京等14家银行成立了金融科技子公司，还有浦发等2家正在筹备中。除五大国有银行外，12家国内股份制商业银行中也已有7家成立了金融科技子公司。

一年之前，上海率先制定《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》，上海所在的高质量一体化的长三角正发展为世界级金融科技高地。“中国国际金融学科创始人陈彪如，正是国内系统提出上海金融中心建设基本框架的第一人。”华东师范大学校长、中国工程院院士钱旭红教授表示，陈彪如教授所在的华东师大，已组建全国高校首个金融科技学术委员会，设立金融科技研究发展基金，持续赋能金融科技创新发展。贲圣林透露，正协助制定国家金融行业标准《金融科技发展指标》，当下中国金科发展还需补齐规制，形成一大抓手。

栏目主编：徐瑞哲 文字

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