本文摘要:税收分配制度是什么? 分税制是一种财政管理制度。分税制是一种财政管理体制,其核心在于对税种进行划分,明确中央和地方政府的税收分配关系。这一制...
分税制是一种财政管理制度。分税制是一种财政管理体制,其核心在于对税种进行划分,明确中央和地方政府的税收分配关系。这一制度旨在通过合理的税收分配,确保各级政府拥有稳定的财政收入来源,并有效调控经济运行。具体来讲,分税制的主要内容包括以下几个方面: 税种的划分。
〖One〗年,我国开始实行分税制,即中央和地方按比例分配所收取的税款。然而,现行的分税制中,中央收取的比例过大。具体来说:有些税款***归属中央,如消费税、车辆购置税、关税、海关税、进口环节增值税、证券印花税、铁路总公司税、各银行总部税以及海洋石油企业交纳的企业所得税。
〖Two〗税收的法律分配,简单来说,就是国家通过法律手段,对税收进行公平、合理的分配。税收可是国家的大事儿,关系到每个人的钱袋子。那么,这税收到底该怎么分呢?别担心,国家有法宝,那就是法律!通过立法,国家明确了税收的种类、税率,还有征税的方式等等。这样一来,税收的分配就有了规矩,不会乱来。
〖Three〗税收的法律分配主要涉及税收的征收、分配与使用权限,这些都必须严格依法进行。具体来说:税收的征收由税务机关负责,他们需依照法律、行政法规的规定来征收税款,不能违反规定进行开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或摊派税款。税收分为国税和地税两种。地税在法律规定下,直接由地方政府支配。
〖Four〗税收分配原则:为了实现税收分配在经济发展中的功能,必须正确把握税收分配的原则。税收分配的原则要求公平与效率兼顾,溶于分配过程之中。(一)税收分配的公平原则要求每个纳税者承担合理的份额。
〖One〗在个人收入分配方面,税收起到了重要的调节作用。通过征收所得税、财产税等,政府可以对高收入群体进行征税,减少收入差距,实现社会公平。同时,税收政策还可以通过减免税项来鼓励低收入群体增加收入,提升其生活水平。
〖Two〗调整税率和税种:通过降低对新兴产业的税率,可以促进其发展;提高对传统产业的税率,可能促使资源流向更有发展潜力的领域,实现产业结构的优化升级。调节个人收入和财富分配:累进税率:个人所得税和财产税等采用累进税率,意味着高收入者承担更多税负,有助于缩小贫富差距。
〖Three〗加强高收入者的税收监管,防止收入差距过大。完善个人所得税制度,建立综合与分类相结合的个人所得税制,降低中低收入者的税收负担,加大对高收入者的税收调节力度。同时,逐步建立财产税、遗产税等税种,进一步调节收入分配。
〖Four〗尽管理论界普遍认为,除了消费税通过调节消费品价格对高收入者进行调节外,流转税在初次分配中不具有调节个人收入分配的功能,但在我国的实践中,增值税与消费税的配合在一定程度上发挥了公平收入分配的积极作用。
〖One〗非营利性质的公益事业、慈善事业等发展缓慢,在收入的第三次分配中未能发挥应有的重要作用。 笔者在这里重点谈一下税收在初次分配和二次分配中如何发挥作用。 税收在初次分配中的作用 曾经有一种观点认为,“初次分配讲效率、二次分配讲公平”。
〖Two〗税收对初次分配也有间接的调控作用。一方面,税负的轻重会影响企业和个人占有要素的多少,从而影响初次分配中的收入差距。另一方面,如果税收制度能够在二次分配和三次分配中取得效果,将改变资源配置格局和要素分布状态,改善初次分配中的起点不公平状况。
〖Three〗二次分配则通过税收手段调节财富,旨在实现更公平的收入分配。这一模式在初次分配基础上,通过国家税收政策调整,实现不同收入群体间的财富再平衡,维护社会经济的稳定与和谐。三次分配则与前两者不同,它强调的是基于社会成员自愿参与的财富捐赠或慈善活动。
〖Four〗一是税收在三次分配中发挥功能,需要有效市场、有为政府和善治社会共同作用。初次分配是要素性分配或交换性分配,是依据各要素对生产的贡献所进行的分配,是价格机制发挥作用的市场分配,即根据市场供求关系决定价格,进而将资源配置到最有效率的领域。
个人所得税收入在中国是由中央政府与地方政府按照一定比例进行分成的。具体来说,个人所得税在实际操作中通常是由地方税务局负责征收,然后按照国务院确定的比例在中央和地方之间进行分配,目前的分配比例大致是中央分享百分之六十,地方分享百分之四十。
中央与地方所得税收入分享比例按中央分享60%,地方分享40%执行。《国务院关于明确中央与地方所得税收入分享比例的通知》所得税收入分享改革实施以来,中央与地方政府之间的分配关系得到了进一步规范,中央增加了对地方的一般性转移支付,地区间财力差距扩大的趋势有所减缓,改革初步达到了预期目标。
法律分析:对于个人所得税收入,中央与地方按60:40比例分享。法律依据:《中华人民共和国税收征收管理法》第一条 为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。
根据《国务院关于明确中央与地方所得税收入分享比例的通知》,中央与地方所得税收入分享比例按照中央分享60%,地方分享40%的标准执行。这项改革自实施以来,有效规范了中央与地方政府之间的分配关系,不仅中央增加了对地方的一般性转移支付,而且地区间的财力差距扩大的趋势得到了一定程度的缓解。