美国19万亿刺激计划最新消息(新冠新变种)美国19万亿美元刺激计划进展

滚烫的新能源产业链，又被添了一把火。

这次新能源的利好政策，来自于英国和美国政府。首先是英国，首相鲍里斯·约翰逊在11月22日宣布，从明年开始，所有的翻新房屋或新建筑物，必须为电动汽车安装充电桩，在2030年之前，每年新增14.5万个新的充电站，旨在完成2030年禁止销售燃油车的目标。

另外，美国总统拜登签署了一项1万亿美元的基础设施法案，其中包含了新能源基建项目。与此同时，美国众议院还通过了拜登1.75万亿美元的刺激法案，其中高达5500亿美元将用于应对气候变化，主要围绕新能源领域。

11月22日，A股的新能源赛道再度爆发，锂电产业链狂掀涨停潮，板块的总市值合计已高达59894亿元，单日市值暴涨超3100亿元。其中，宁德时代上演“大象起舞”，单日大涨超6.5%，总市值飙升至15873亿元，超越工商银行，跻身A股市值榜第二位。

当日晚间，美股新能源板块的表现也较为强势，特斯拉盘中一度狂飙超5.7%，截止收盘，涨幅回落至1.7%。中概股的造车新势力股价也迎来了一波上涨，其中，蔚来盘中最高涨幅超10%，截止当日收盘，仍大涨7.4%，理想汽车收涨近2%，小鹏汽车盘中最高涨幅一度超6%，尾盘稍有回落。

值得一提的是，宁德时代后续将迎来一则百亿级别的利好预期。机构预计，宁德时代在12月被纳入沪深300指数的可能性较大。申万宏源估算，一旦宁德时代在12月被纳入沪深300指数，整体买入宁德时代的资金金额或超过100亿元。

新能源又迎利好政策

面对这一轮全球的新能源浪潮，谁都不想掉队，各国政府出台新能源政策的频率越来越密集、越来越激进。

当地时间11月22日，英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）在当日的演讲中宣布，将在未来十年内大幅扩大英国的电动汽车充电网络，旨在完成2030年禁止销售新的燃油车的目标。

据已经公布的演讲摘要显示，约翰逊在演讲中表示，从2022年开始，英国政府将要求在翻新房屋或建造新建筑物时，必须为电动汽车安装充电桩。

目前，英国全国已经安装了25万个充电站。约翰逊的计划是，在2030年之前，每年新增14.5万个新的充电站，意味着到2030年底，英国将拥有超过155万个充电站。

尽管，英国已经拥有了欧洲最大的电动车充电网络之一，但充电站的增长速度仍然无法满足电动汽车的销售增长。早在2020年，英国政府便明确表示，将在2030年后，禁止销售新的汽油车和柴油车。今年10月，英国政府决定拨款6.2亿英镑（约合8.34亿美元），用于推动英国社会从汽柴油车向电动车过渡，其中部分资金就将用于此次英国加速增建充电站的计划中。

此前，英国政府已经宣布了一项新的三年计划，拟为英国小型企业提供1.5亿英镑的创新贷款。英国政府还将在2021年底前，通过议会推动电动汽车充电网络立法。

与此同时，美国在新能源领域的基建政策也非常激进。据路透社11月21日消息，美国总统拜登在白宫签署了一项1万亿美元的基础设施法案，意味该法案正式落地。

该法案明确，美国将投资390亿美元，用于完善和更新该国的公共交通基础，其中包括启用零排放的公共汽车，将投资420亿美元用于港口和机场基础设施建设，此外将投资75亿美元用于建设电动汽车充电站网络。

国际清洁运输委员会指出，如果未来每年36%的新车销售都是电动汽车，到2030年，美国将需要240万个充电站，目前全美国约有45500个充电站，约112000个插头。

另外，美国时间11月19日，美国众议院还通过了拜登1.75万亿美元的刺激法案（Build Back Better Act），随后该法案将提交至参议院，预计在圣诞节前能够通过该法案。

该法案的5500亿美元将用于应对气候变化，主要围绕新能源领域。其中，给予光伏风电方面10年PTC（度电税收抵免），2022年开始对符合条件的可再生能源电力企业给予2.5美分/度的税收抵免，持续10年；储能方面，将给予单独的ITC（投资税收抵免），对于高于5KWh的储能系统，到2026年前给予最高30%的ITC退税；新能源车方面，税收抵免将由7500美元，提升至最高1.25万美元，并取消车企20万辆的额度限制（特斯拉、通用等车企重新获得补贴），当新能车渗透率超过50%，补贴才考虑退坡。

滚烫的新能源赛道

全球范围来看，新能源赛道的高景气度仍将持续一段时间，政策面和资金面的确定性仍相对较高。

这种共识在A股也似乎被资金所接受。11月22日，A股的锂电产业链集体大爆发，板块内的个股狂掀涨停潮，板块内超20只个股涨幅超10%，当升科技、科达制造、拓邦股份、蔚蓝锂芯、亿纬锂能等多股均创出新高。

此外，上游的锂矿股也继续狂飙，其中西藏矿业、赣锋锂业、天齐锂业等锂矿股涨幅居前，锂矿指数再度大涨超3%，盐湖提锂概念也大涨超4%。据Wind数据显示，截止11月22日收盘，锂电产业链的总市值合计已高达59894亿元，单日市值暴涨超3100亿元。

锂电新能源火爆，汽车整车股表现也非常强劲，比亚迪大涨3.73%，长城汽车更是一度要冲涨停，长安汽车、广汽集团亦表现亮眼。

锂电产业链中的绝对龙头——宁德时代，当天也一路高歌猛进，单日涨幅超6.5%，再度刷新历史新高，总市值飙升至15873亿元，正式超越工商银行，跻身A股市值榜第二位。

值得一提的是，外资对锂电板块的热情也非常高胀。11月22日盘后数据显示，北向资金当日净买入14.35亿元。其中，宁德时代、赣锋锂业、卓胜微分别获净买入16.85亿元、5.31亿元、4.22亿元。

锂电产业链集体爆发，与锂涨价也有一定的关系。在11月20日，券商中国发布的报道《重磅信号！2万亿赛道突然爆发，发生了什么？一则会议纪要引爆，第三轮上涨即将来临？又有巨头大扩产》中提到，国泰君安有色团队表示，从本周到11月下旬，锂价将迎来第三轮涨价，四季度到年前备货将成为锂价迎来第三次上涨的催化剂，到春节前甚至12月底，电池级碳酸锂价格或达到25万元/吨。

全球新能源大潮之下，上游的锂资源等领域的景气度大概率将继续保持，业绩增长确定性仍非常高。

一则百亿级别的预期

宁德时代上演“大象起舞”，或许与纳入沪深300指数的预期相关，部分炒作资金或许提前潜伏，等待配置资金接盘。

根据中证指数规则，沪深300、中证500指数将于2021年12月13日进行成分股调整。国金证券分析师艾熊峰认为，由于宁德时代在11月的审核时期内，日均总市值以及日均成交金额均排名靠前，宁德时代在12月被纳入沪深300指数的可能性较大，正式调整公告或于11月底披露。

今年6月，沪深300指数曾做过一次常规调整，但当时宁德时代因上市年限不足3年，不满足指数编制要求，因此未被纳入。

一旦宁德时代在12月被纳入沪深300指数，所有跟踪该指数的基金都将进行调整，这将带来配置资金的流入。经测算，国金证券分析师艾熊峰预估，指数调整导致的配置资金流入大约为90亿，是近一个月的日均成交额的1.2倍左右。

如果再考虑海外资金、沪深300增强基金以及其它包含宁德时代指数基金调仓影响，配置资金的规模或许更大。申万宏源假设，上述基金相对沪深300指数基金规模倍数分别为0.5倍、1倍、1.5倍，则宁德时代调入沪深300带来的配置资金总额分别为77.4亿、103.3亿和129.1亿。因此，在中性假设下，申万宏源估算，整体买入宁德时代的资金金额或超过100亿元。

此外，根据沪深300指数成分股权重的计算方法，国金证券测算，宁德时代纳入权重约为4%左右，仅次于贵州茅台。

其实，宁德时代纳入沪深300指数对成交量和股价的影响，或许可以复盘特斯拉被纳入标普500指数的表现。

2020年11月16日，标准普尔道琼斯指数公司（S&P Dow Jones Indices）宣布，将特斯拉纳入标普500指数，于当年12月21日生效。宣布的次日，特斯拉股价大幅高开，当天暴涨超8%，随后被资金追捧，股价一路上扬，至生效前一日（12月18日周五），累计涨幅超70%，且成交量明显放大，单日最高成交量一度接近2亿股，创下了历史的第5高水平。但12月21日生效当天，特斯拉遭遇资金抛售，股价大跌6.49%，炒作资金出货明显，后续的交易量逐步恢复正常，且有所下滑。

栏目主编：张武 文字

美国《华盛顿时报》近日报道，旧金山联邦储备银行的一项新研究表明，拜登政府的1.9万亿美元经济刺激计划导致美国陷入高通胀。2021年3月11日，美国总统拜登正式签署1.9万亿美元新冠纾困法案，致力于缓解疫情给美国民众带来的经济困境，推动个人消费增长，提升经济增速。但一些经济学家认为，结果与预期相差甚远。

Consumers shop at a grocery store in Washington, D.C., the United States, March 10, 2022. [Photo/Xinhua]

Washington’s multitrillion-dollar spending habit has driven inflation across the US higher than in most other Western countries, according to the Federal Reserve Bank of San Francisco.

据旧金山联邦储备银行称，拜登政府的万亿美元财政刺激政策导致美国的通胀率高于其他西方国家。

A report released by the bank said the US inflation rate spiked higher than other countries in March 2021, shortly after Congress passed President Biden’s $1.9 trillion COVID-19 relief package.

该机构发布报告称，2021年3月，美国国会通过拜登总统的1.9万亿美元（约合12.1万亿元人民币）新冠纾困计划不久之后，美国的通货膨胀率飙升，超过其他国家。

“Fiscal support measures designed to counteract the severity of the pandemic’s economic effect may have contributed to this divergence by raising inflation about 3 percentage points by the end of 2021,” analysts wrote.

分析人士称：“这些财政支持政策旨在抵消疫情对经济造成的严重影响，但2021年底美国的通胀率因此提高了约三个百分点。”

Economists argue that the current round of inflation that is wracking the economy results from the lingering effects of the coronavirus pandemic and the supply-chain crisis it spawned. They say COVID-19 shuttered businesses while driving up overhead costs through public health mandates for those that remained open.

经济学家们认为，新冠疫情及其引发的供应链危机产生的持续影响导致了当前一轮正在摧毁美国经济的通货膨胀。疫情致使企业停工，同时强制防疫措施导致仍在经营的企业成本增加。

As factories closed and international trade came to a halt, businesses still in operation were forced to hike prices even higher to account for the limited supply of goods and services, according to economists. Congress only boosted the demand for those goods and services by doling out trillions of dollars in coronavirus relief, including three direct payments to families worth upwards of $3,200.

经济学家表示，随着工厂关门，国际贸易陷入停滞，仍在运营的企业被迫进一步提高价格，以应对商品和服务供应有限的问题。美国国会只是通过发放数万亿美元的新冠救济金来刺激需求，包括向美国家庭直接发放三笔超过3200美元（约合2万元人民币）的款项。

Officially, the money was meant to stimulate an economy that was in free fall. Although that worked in theory, when coupled with the supply chain issues, the result was far different than desired.

据公布，此举旨在提振不景气的经济。虽然理论上是可行的，但再加上供应链问题，结果与预期相差甚远。

“Both Democrats and Republicans have dangerously inflated prices by pumping trillions into the economy since the onset of the pandemic,” said David Ditch, a federal budget analyst at the Heritage Foundation. “They essentially created a situation where too much money was chasing too few goods.”

美国传统基金联邦预算分析员大卫·迪奇表示：“疫情发生后，民主党和共和党都通过发放数万亿美元的刺激金，而引发了危险的通货膨胀。他们基本上造成了一种情况，即钱太多商品太少。”

Democrats disagree that Mr. Biden’s massive coronavirus relief bill is the culprit. They say the supply chain crisis started long before Mr. Biden entered the White House and that other factors like corporate greed are at play.

民主党人士并不认同拜登政府的新冠纾困法案是导致高通胀的罪魁祸首的观点。他们称，供应链危机早在拜登入主白宫之前就开始了，企业的贪婪等其他因素也是通胀率上升的原因。

“There is more to these price spikes — some businesses are simply price gouging consumers,” said House Energy and Commerce Committee Chairman Frank Pallone of New Jersey. “These outrageous actions have been constant throughout the pandemic, evolving with each phase and disproportionately harming the most vulnerable when they can least afford it.”

新泽西州众议院能源和商务委员会主席弗兰克·帕隆说：“商品和服务价格飙升的原因还不止这些——一些企业在哄抬物价，这些令人愤慨的行为在整个疫情期间一直存在，随着每个阶段的发展而变化，并在人们最不堪重负的时候给他们带来巨大的伤害。”

Although the coronavirus relief bills passed under then-President Trump helped fuel inflation, Mr. Biden’s $1.9 trillion exacerbated the situation by pouring more money into the economy just as it was starting to rebound from the pandemic, according to economists.

据经济学家称，特朗普政府时期通过的新冠救助法案加剧了通货膨胀，但拜登政府1.9万亿美元的刺激计划使情况更加恶化，因为经济回暖之际，拜登政府发放了更多刺激金。

“Even liberal economists like the Obama White House’s Larry Summers warned that Biden’s big spending spree would set off inflation,” said Sen. Mike Braun, Indiana Republican.

印第安纳州共和党参议员迈克·布劳恩称：“就连奥巴马政府的拉里·萨默斯等自由派经济学家也警告称，拜登的大举支出会引发通货膨胀。”

The San Francisco Federal Reserve supports that view. The bank’s report notes that when not accounting for food and energy, inflation rose by 3% throughout 2021 — the highest rate since the 1980s. In comparison, countries like Canada, the United Kingdom and Germany saw a more gradual increase over the same time.

旧金山联邦储备银行认同这一观点。该机构报告指出，在不考虑食品和能源的情况下，通货膨胀率在2021年间上升了3%，这是自20世纪80年代以来的最高水平。相比之下，加拿大、英国和德国等在同一时期的通胀率增长较为缓慢。

华盛顿时报

chinadaily.com.cn

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