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农村拆迁时,拆迁方都有这样一个套路,值得广大农民朋友警惕,那就是拆除违法建筑!很多农民朋友,由于房屋时间较长、政策变化等历史原因导致了房屋建设时没有相应的办理手续,而拆迁时,被拆迁人员认定为违法建筑,这是缺乏法律依据的!要时刻警惕这种套路。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师来跟大家聊一聊对于农村拆迁,没有合法的手续,到底该不该定为违建呢?谁最后说了算?
当然是法院的判决才能说明问题!那么法院对此持有什么观点呢?下面通过三个案例,我们可以进行分析。
前两个案例中,杨付居家房屋被政府以违建为由,强制拆除,对此,高级法院和中级法院作出了精彩的判决。
案例
杨付居诉兰考县人民政府行政强制一案
★1、焦点问题:农村房屋手续不齐全,是否能认定为违建?
★2、法院判决:
原告是河南省兰考县城关乡市皓村三组村民,拥有合法产权的房屋被兰考县政府列入市皓村城中村改造的范围。兰考县政府在未履行法定程序、未发布任何公告、未与杨付居达成补偿协议的情况下,于2016年11月17日组织人员将上述房产予以强制拆除。兰考县政府不具有强制执行权,且实施强制拆除行为主体不适格,程序严重违法。一审请求:确认兰考县政府强制拆除杨付居房屋的行政行为违法。
由于农村发展程度及行政管理的实际情况等,农村集体土地上房屋普遍存在着只有部分建设手续甚至完全缺乏建设手续的情况,这是一种客观现实,不是农村居民能够克服和解决的,其不存在过错,相反,这种管理现状在很大程度上是行政机关造成的。兰考县政府推进征收实施工作,已与大部分村民签订补偿协议,因本案一审原告没有签订补偿协议,兰考县政府便不遵循法定的组织实施程序,而径行将涉案房屋认定为违法建筑并强制拆除,其执法目的不是为了严格农村土地的管理使用,而是为了避开法定的组织实施程序、加快拆除进程,属于滥用职权,其所称据此作出的限期拆除决定、限期拆除通知、强制拆除公告等法律文书,本院均不予认可,也不能成为本案被诉的强制拆除行为的依据。
★3、法律分析
本案高院,对于原告的诉求予以认可,面对政府强拆违建的行为,法院先是对违建认定的合法性进行了质疑,将违建的成因认定为政府机关造成,原告并无过错。那么原告房屋便具有合法性,接下来便顺理成章的认定了被告的行为违法。
史律师提醒
★
拆迁是一个长期斗争,需要全面专业的知识,需要对全局的把控,需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师,也在不断地学习和更新,才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说,这是一个庞大的课题,不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师,在律师的指导下进行专业维权。
入职体检,是很多企事业单位对即将入职员工身体健康状况考核的主要方法。而实际上,入职者体检的各项指标是否正常,通常成为用人单位评估其能否最终入职的关键因素。
事业单位入职体检
1.8万元找“代检”
在网络搜索引擎查找关键词“体检代检”,能看到不少“代检”机构的官网和广告页面。
工作人员说:“你透露一下入职单位性质,不同单位的体检严格程度不一样,简单来说就是找个人代替你体检,本人不用参加体检,你要和‘枪手’见面交代一下,保证顺利通过。”
先锋体检的公司网站上显示,“目前我们的代人体检服务范围已经覆盖全国,各地均有专业的体检枪手,可解决体检‘代检’方面的一切难题。”工作人员也在电话中证实了这一点,并告诉
另一家名为向日葵体检的“代检”公司,官网显示公司地址设在北京市海淀区。工作人员透露,按照
某“代检”公司的网站页面
瞒天过海的“枪手”:
成功率很高,且风险不大
向日葵体检公司的工作人员解释“代检”当天的流程时强调,体检人和“枪手”见面是必要环节,特别是出现用人单位有负责人带队体检并全程跟随、体检人数较少、或体检队伍中大家相互认识的情况,和“枪手”提前见面就是为了商量好“瞒天过海”的细节。
向日葵体检公司工作人员说:“在现场配合开两张体检单子,我们把单子调换过来,你拿我们的单子去体检、我们拿你的单子去体检。其实就是医院那边我们找关系出来的单子。看现场具体情况,不是非要全套做‘代检’,我们可以把体检单换回来。你提前给我发资料,因为要办一张证件以防万一,就是把你的照片换成枪手的照片。”
有媒体暗访“代检”“枪手”时发现,由于部分医院在核实体检者个人信息时并不严格,个人自行体检的造假操作空间很大。更有一些“代检”机构和“枪手”想方设法打通医院关系,并匹配与客户身高、样貌较为相似的“枪手”。一名“枪手”表示,“代检”成功率很高,且风险并不大。“就是发现也没事儿,他又不会报警或者干嘛,最多不让你做体检。”
这其中,“代检”机构和“枪手”的关系也十分微妙,通常来讲,“代检”机构会通过地方代理与“枪手”取得联系,确保“枪手”在入职者体检前与其“配对”并接单。而“枪手”在经历了“中间商”层层赚差价后,只能获取酬金中的一小部分利润,因此,“枪手”找借口要求客户“跳单”的现象也会发生。
值得一提的是,
医院:为防“代检”,每一步都要比对
首都医科大学附属北京同仁医院体检科相关负责人告诉
同仁医院体检科负责人:单位那边我们会让他们负责人专门带着人过来,特别是公务员,这一部分我们是跟单位负责人接洽,负责人要确保人员准确。
个人凭身份证过来的话,每个人都是现场照相,每一步体检,所有的大夫可以在电脑上看到这个人的照片。在交费的时候也有可能换衣服“代检”,我们碰到过,但是衣服可以换,发饰这种他很难换,所以要做到替检很难,因为每一步都要比对。我们认为你不是,但是你要坚持说是,我们就会跟他的人事部门沟通。
体检“代检”的各方主体
都要承担法律责任
北京中闻律师事务所律师李斌介绍,除了入职者寻求体检“代检”外,考证、入学、投保等环节也会出现体检“代检”现象。李斌分析,对于体检“代检”的各方主体而言,他们将依据“代检”的具体细节承担相应的法律责任:
首先如果我是求职者,我请别人“代检”、支付费用,我的行为对用人单位就构成欺诈,如果这样的信息对单位是否录用我具有直接影响,按照劳动合同法的规定,这样签订的劳动合同是无效的,用人单位有权单方解除劳动合同。
作为替他进行体检的人,如果涉及到了一些跟食品安全相关的岗位等,这种情况下,如果由于录用了身体状况不能够胜任工作的人,尤其发生了相关食源性疾病或者一些严重后果的时候,他也会按照相关法律承担相关的责任。
至于中介的行为,有观点说可能会构成非法经营,但是在实践当中想定性非法经营是很难的,但在“待检”过程中,如果使用了伪造或者变造的居民身份证件,这种情况违反了居民身份证法的规定,轻则行政处罚,重则达到一定社会危害程度的时候,可能构成伪造、变造居民身份证件罪。
央广网
4月24日,
闪电新闻
2022年6月5日10时44分,搭载神舟十四号载人飞船的长征二号F遥十四运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。发射倒计时5秒时,航天员陈冬、刘洋、蔡旭哲在舱内整齐地敬了个礼。
新的“太空出差三人组”已经出发,他们每个人的故事都不简单。
陈冬:从新手到指令长,信心满格
陈冬迎来了人生中又一次高光时刻。作为第二批航天员里的首个指令长,他要迎接全新的挑战和考验。
2016年10月17日,搭乘神舟十一号飞船初上太空的陈冬既兴奋又好奇,他对指令长景海鹏说出的那声“爽”爆红网络。
这次任务结束前几天,飞船突然遭遇话音通信中断故障。
“开始我呼叫飞控中心,没有反应,我还以为不在通讯区。隔一会再呼叫,还没有反应。”陈冬回忆说。
两名航天员在摄像头前写下“无线电通讯故障”,让地面科技人员看到。在与地面联手排故的3小时里,他们给地面写了“我们很好,请你们放心”。
听不到地面指挥调度的声音,航天员在太空中就像断线风筝。景海鹏后来说:“最坏的打算,就是我们可能回不去了。”
安静得可怕的3小时,其实是直面生死的挑战。
这次遇险没有让陈冬退却。执行完神舟十一号任务,他紧接着就投入到空间站任务的训练中。
时隔6年,神舟十一号飞船上的新手,成为了神舟十四号任务的指令长,将带领再度飞天的刘洋和首飞的蔡旭哲征战太空。除了长达6个月的太空驻留,他们还要完成空间站组装建造、出舱任务和大量实验试验。
陈冬根据任务要求和三人特点进行了分工。他是指令长,主要负责抓总和出舱活动;刘洋工作细致,负责物资管理和机械臂操作;蔡旭哲理论功底深厚,操作熟练,主要负责环控设备运行与维修。经过两年半的磨合,乘组间愈发默契。
结合自己的经验和思考,陈冬在训练中不断提出质疑和建议。空间站关键技术验证阶段的4次出舱活动,他反复认真观摩,针对神舟十四号任务中出舱活动的相关设计,给科研人员提出了数条改进意见,均被采纳。
在神舟十四号载人飞行任务航天员见面会上,陈冬说:“我们乘组一定会以满格的信心、满腔的热血、满分的表现,坚决完成任务。”
刘洋:十年后,巾帼英雄再出征
间隔十年,刘洋先后执行“神舟九号”和“神舟十四号”飞行任务,从突破空间飞行器的交会对接技术到建造空间站,正好是载人航天“三步走”战略里“第二步”和“第三步”的关键节点。刘洋认为自己是幸运的。
2012年6月16日,神舟九号飞船飞往太空,任务期间圆满完成了中国首次载人空间交会对接。刘洋作为乘组的一员,在浩瀚宇宙首次留下了中国女性的身影。是年6月28日6时许,飞船即将与天宫一号目标飞行器分离,刘洋对着天宫一号郑重敬礼,心里说:“在不久的将来,我一定还会再回来!”
没想到,“不久的将来”竟长达十年。
备战空间站任务,对航天员的身心素质、知识和技能提出了更高要求。刘洋迅速清空成绩,从零开始,一步一个脚印地学习、训练。2019年12月,她入选神舟十四号乘组。
新一代飞天舱外服要进行水下验证试验,刘洋主动报名。她穿着厚重的水下服被吊车放入10米深的水槽,水波纹产生的晃动经过凸面头盔面窗,在视觉上产生放大效应,让她产生巨大的眩晕感,一阵阵恶心涌上喉咙,又强咽下去。工作间隙,刘洋“挂”在舱壁上一动不动。医生捕捉到了异常,发现她的心率一直在140左右。
刘洋拒绝了医生和试验指挥让她上岸休息的建议。水下服寿命有限,用一次少一次,她不愿因为个人原因终止整场试验造成人力物力损失。她操作一会儿,闭眼休息一会儿,咬牙挺过了试验,感觉像熬过了一个世纪。
此后的水下训练愈发繁重,时长和强度越来越大。刘洋总结了一个方法:需要用眼时就排除干扰,紧盯目标;不需要时就抓紧闭眼缓一缓。慢慢地,她逼迫自己适应了训练环境。
出舱活动对上肢力量要求很高。完成第一次水下试验后,刘洋整个人都虚脱了,连拳头都握不住。她认为自己的力量与任务需要相比还有差距,便暗自加码。每次体训她来得早、训得长、走得晚,回宿舍还要“加餐”举杠铃、练握力器。师兄们开玩笑:“你再练就超过我们男人了。”
再次出征太空,刘洋充满期待。踩着时代的鼓点前进,她的幸运来自于伟大的时代,更来自于她数十年如一日的奋力前行。
蔡旭哲:等待12年,带着梦想出发
这一天,蔡旭哲等了12年。
蔡旭哲的航天梦想,是被航天英雄杨利伟点燃的。
2003年10月15日,杨利伟一飞冲天,圆满完成了我国首次载人飞行任务。当时已是空军飞行员的蔡旭哲坐在电视前大为折服,同时被航天员这一职业深深吸引。他向往飞得更高。
当招收第二批航天员的通知到达蔡旭哲所在部队,他正好在外执行任务,返回部队时报名时间即将截止。他赶紧报名,幸运地搭上了“末班车”。
2010年5月5日,蔡旭哲和6名战友,走进梦寐以求的中国人民解放军航天员大队。
从飞行员到航天员,要经历脱胎换骨般的淬炼,不但要重新走进课堂学习枯燥的基础理论,还要完成包括体质、心理、航天专业技术等上百门科目的艰苦训练,每个科目挑战的都是生理和心理的极限。
由于飞行任务次数限制,蔡旭哲迟迟没有机会飞向太空。
曾经是空军飞行员中的佼佼者,来到航天员大队后,看着战友们陆续飞天,他心中颇有遗憾。他太渴望飞行了。他只能加倍努力训练,做好准备迎接机会到来。终于,他如愿入选神舟十四号飞行乘组。
“太空出差半年,最期待的是2个实验舱与核心舱对接以后,太空家园建成的那一刻。”出征前蔡旭哲说,“工作之余,也会尽情领略太空美景。”(占 康
科技日报
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