新能源政策(基金530003)新能源政策补贴趋势
新能源政策(基金530003)新能源政策补贴趋势
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中国证券报· 李嫒嫒
随着《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》发布,新能源汽车下乡再次迎来政策东风。业内人士表示,近两年来,农村新能源汽车市场快速发展,成为各大车企竞相追逐的新高地。
不过,新能源汽车下乡仍面临充电桩等基础设施短缺、适合农村市场的车型少等短板,今年以来价格的提升也给新能源汽车下乡造成不小挑战,相关支持政策的出台无疑给新能源汽车下乡注入了新动力。
政策大力支持
意见提出,鼓励和引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸,推动品牌消费、品质消费进农村。以汽车、家电为重点,引导企业面向农村开展促销,鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡,推进充电桩(站)等配套设施建设。
广阔的下沉市场正成为推动新能源汽车产业发展的政策着力点。2020年和2021年,工信部等部门两次发布通知,力推新能源汽车下乡。
2020年7月,工信部等三部门为促进农村地区新能源汽车推广应用,引导农村居民出行方式升级,出台《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》,拉开了新能源汽车下乡的序幕;2021年3月,工信部等四部门为稳定增加汽车消费,促进农村地区新能源汽车推广应用,又联合组织开展了新一轮新能源汽车下乡活动。
今年以来,政策对新能源汽车下乡的支持力度进一步加大。1月21日,国家发改委等七部门发布的《促进绿色消费实施方案》提出,深入开展新能源汽车下乡活动,鼓励汽车企业研发推广适合农村居民出行需要、质优价廉、先进适用的新能源汽车,推动健全农村运维服务体系。
2月,国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出,实施农村消费促进行动。鼓励有条件的地区实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡。
市场前景广阔
在政策大力支持的背后,新能源汽车下沉市场正呈现出广阔的市场前景。据中汽协数据,2021年新能源汽车下乡车型销售量同比增长169.2%。
中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟表示,进入机动化高速发展阶段后,中小城市和农村消费者的第一辆车将很有可能是新能源汽车。这会成为未来3-5年,继大型城市之后,中国电动化市场的一个爆发点,并成为未来市场增量中一个最重要的领域。
招商证券研报表示,新能源下乡车型以A0/A00级为主,续航集中在120公里-300公里,优惠后价格集中在3万元-8万元,符合农村消费者低出行半径、低预算的特点。
全国工商联汽车商会新能源汽车分会会长李金勇在2022电观大会上表示,2021年新能源汽车销量中,非限购城市贡献了70%的份额,其中58%的用户购买了A00级电动车。A00级电动车将依托比燃油车低一半以上的出行成本等优点,率先取代同级别燃油车,如果缺芯不严重,2022年产销将达150万至200万辆。
售价5万元上下、续航里程100公里至300公里、适合农村市场的新能源汽车更是成为下沉市场的“宠儿”。以长安汽车为例,公司旗下的长安新能源近两年推出多款奔奔E-Star车型,2021年该车型销量达7.64万辆,同比增速超三倍,其中60%至70%的销量来自三四线城市及农村。
“新能源汽车在农村地区极具推广优势。一方面,农村地区电价比较便宜,农民买得起,也用得起;另一方面,近年来新能源汽车的种类逐渐增多,从早期的A0级到A级、B级,再到SUV等,给农村地区用车提供了越来越多的选择,提升了农村消费者购车的积极性。”江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔对中国证券报
痛点亟待解决
虽然新能源汽车在农村市场发展前景广阔,但仍有不少痛点需要解决。
张翔告诉中国证券报
值得注意的是,相比2020年7月发布的《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》,2021年3月发布的《关于开展2021年新能源汽车下乡活动的通知》联合发起单位除工信部、农业农村部和商务部外,还增加了国家能源局综合司,进一步补齐农村充电基础设施短板的意图非常明显。
中国电动汽车百人会发布的《农村电动化调查报告》指出,尽管国内市场在售的新能源乘用车有较多车型、版本可供选择,但销售到农村的新能源汽车仍十分有限。究其原因,主要是在价格、用途和便利性等方面,现有车型与农村居民的预期有较大错位。
中国电动汽车百人会调研发现,受红极一时的低速电动车影响,农民对纯电动车并不排斥,但也因为低速电动车价格普遍在3万元左右,价格敏感的农民由此产生参考“标尺”,而目前市面上符合农民主流价格预期(4万至7万元)的产品并不多。
同时,尽管纯电动专用车微面、微卡、轻卡众多,性能也基本满足载货量需求(2吨左右),但绝大多数都是针对城际、市内使用场景的物流、市政等需求,其车型设计、价格都难以匹配80%农村居民的期望值(低于5万元、续航里程200至500公里)。
此外,今年以来,受芯片短缺、原材料价格上涨等因素影响,多款A00级新能源汽车陷入停止接单乃至停产的困境,这也给新能源汽车下乡提出了新的挑战。
4月24日长安新能源发文称,“近期,受上游原材料短缺影响及整车和零部件产能限制,导致奔奔E-Star交付周期较长。为更好服务于已下订用户,现定于2022年4月25日00:00起暂停奔奔E-Star国民版车型订单收取。”
02月05日讯 建信优选成长混合型证券投资基金（简称：建信优选成长混合A，代码530003）02月04日净值上涨4.95%，引起投资者关注。当前基金单位净值为1.9048元，累计净值为3.5948元。
建信优选成长混合A基金成立以来收益394.03%，今年以来收益-2.25%，近一月收益-2.97%，近一年收益34.63%，近三年收益28.21%。
建信优选成长混合A基金成立以来分红3次，累计分红金额56.92亿元。目前该基金开放申购。
基金经理为姚锦，自2012年02月17日管理该基金，任职期内收益182.47%。
*基金定期报告显示，该基金重仓持有万科A（持仓比例9.13%）、中南建设（持仓比例7.32%）、完美世界（持仓比例7.06%）、中国国航（持仓比例6.41%）、迈瑞医疗（持仓比例5.79%）、中国国旅（持仓比例5.37%）、牧原股份（持仓比例5.31%）、贵州茅台（持仓比例4.68%）、海尔智家（持仓比例4.45%）、广联达（持仓比例4.18%）。
报告期内基金投资策略和运作分析
2019年四季度，中美贸易问题取得阶段性成果，有利于国内和全球风险偏好的提升。国内经济平稳发展，通胀压力较大，货币政策在平衡经济和结构性通胀之间采取了适度宽松的方式。年底经济工作会议的召开确立了2020年的政策基调，“用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心；把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力；集中精力办好自己的事”这些是判断2020年大环境的关键词。
2019年四季度股票市场的整体性机会集中在年底，但结构性机会较为显著，表现*的是以电子、传媒和新能源汽车为代表的成长性行业，以及以建筑建材为代表的周期性行业。成长性行业中的电子和传媒受益于技术周期的拉动，新能源汽车受益于海外需求的增加。周期性行业中的建筑建材受益于稳经济的大环境。四季度前期，消费电子承接三季度有较好表现，之后半导体受产能周期的影响，在提价带动下整体上表现较好。电子行业成为全年表现*的行业，同时行业市值也不断提高。
本基金在成长性行业中的配置集中在技术周期后期受益的内容方面，同时也配置了由海外需求拉动的新能源汽车行业。本基金在周期性行业上的配置集中在地产和建筑建材方面，地产龙头企业的估值在四季度回落到较低水平，仅反映其持续经营的能力，具备足够的安全边际和向上空间。建筑建材受益于悲观经济预期的修复，另外区域型龙头企业受益于该地区的稳定需求拉动，也是本基金的配置方向。本基金在消费行业上仍旧维持较高配置，看好医药、教育、高端和下沉市场受益的相关标的。
12月31日，财政部等四部委发布《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，2022年新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%。
同时，综合考虑新能源汽车产业发展规划、市场销售趋势以及企业平稳过渡等因素，2022年新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止，2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。
参考2021年的补贴政策的续航里程300-400（含300）公里的补贴1.3万元和大于或等于400公里的补贴1.8万元来看，2022年补贴退坡30%。
2022年新能源乘用车补贴政策下，纯电续航里程300-400（含300）公里的纯电动车型补贴0.91万元；
纯电续航里程大于或等于400公里的纯电动车型补贴1.26万元。
插电式混合动力车型补贴0.48万元。
据悉，中国新能源汽车补贴政策开始于2010年，经过十多年的扶持，中国目前新能源汽车保有量，已经突破700万辆，成为全球*的新能源汽车市场。
同时，今年1-11月份，新能源汽车的累计销量达到了251.4万辆，同比大增178.3%，新能源汽车在国内的销量爆发态势愈发明显。
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3月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，推动促进小汽车消费三大举措。
为促进汽车消费，会议确定，一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
其中，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这意味着，新能源汽车补贴政策将延续到2022年底。
退坡过快致新能源车市首度下滑
近两年整个汽车行业都处于低谷期，再叠加新冠肺炎疫情对耐用消费品的冲击，车市不断下滑，此前一直有新能源补贴退坡延期的呼声，这次政策的出台无异于“雪中送炭”。
自去年新能源汽车补贴政策“退坡”以来，新能源汽车消费市场明显开始出现下行趋势。中国汽车工业协会发布的数据显示，自2019年7月起，新能源汽车就开始出现销量下滑的情况。
而2019年新能源汽车同比下降4%至120.6万辆，距离年初预测全年销量160万销量目标有较大差距，也是近十年来*出现同比下降。
根据之前乘联会发布的一份报告指出，新能源汽车补贴政策退出速度较快成为诱发下降的主因。从2019年3月开始，新能源补贴政策设置了过渡期，在过渡期内补贴降低40%；而从6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴全部退出。据综合测算，2019年整体退坡幅度达到了70%，超出了行业预期。
进入2020年，新能源汽车市场仍在延续着下行势头。据统计数据显示，今年1-2月新能源车上牌数为5.5万，同比下滑57%；其中1月份同比下滑56%，2月份同比下滑63%。再加上按照规划，今年预计将是新能源车补贴的彻底退坡年，形势十分严峻。
乘联会秘书长崔东树指出，如果中国新能源市场仍旧按照计划退坡，那么叠加新冠肺炎的影响，销量持续下滑将是不可避免的。目前欧洲地区的新能源汽车销量在2月份超越中国，而借此机会欧洲则可能会上位，取代中国成为*的新能源市场，补贴的延长将对市场起到巨大的稳定作用。
“新能源汽车的发展前景向好，现在补贴和免购置税延期两年，将对新能源车市起到极大的促进作用。”汽车行业专家颜景辉也如此表示。
对此，小鹏汽车董事长何小鹏也在其微博发文表示：“我相信这肯定是最近*的政策利好，感谢政府！刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，无缝接驳。”
特斯拉对外事务副总裁陶琳则在其微博对此表示：“喜大普奔”。
补贴或将小幅调整
今年1月，工信部部长苗圩曾在中国电动汽车百人会论坛(2020)上表态，称2020年中国新能源汽车补贴不再退坡。
此消息虽然被商务部进行了后续解释，但是业内人士普遍预测，2020年新能源汽车补贴大概率将延续至年底，补贴标准与2019年政策相近，再度退坡的可能性将变得极低。
国家信息中心副主任徐长明认为：“新能源汽车销量连续五年增长，政策起到了推动作用，但市场力量还比较小。”我国新能源车市远未达到由市场力量驱动持续发展的阶段，欲在2025年实现渗透率达25%的目标，未来几年仍需要有足够力度的补贴替代政策。
同时相对于国内补贴退坡，海外市场则呈现出了补贴积极化的趋势，美日德英韩等国均采取了减免相应税额以及补贴等政策，新能源汽车销量也在逐渐攀升。
在崔东树看来，延期两年，新能源补贴政策的标准应该还会再调整，但政策应该会倾向于逐步转向市场，补贴退坡的速度也应该会慢一些。
此外值得一提的是，以广州为首的全国多个城市也在开始恢复地方对于新能源汽车的补贴，以广州为例，在3月4日发文表示，到今年底，广州的个人消费者购买新能源汽车享受每车1万元的综合补贴。
而对于诸多造车新势力来说，补贴政策的延长也给它们留出了可以略微喘息的机会。
不过，也有业内人士认为，虽然政策出台给车企留出更多空间，但是相比于长期依赖于“政策市”，显然车企的自救以及持续造血机制将更为重要，打铁还需自身硬，如何将新能源汽车的产品力真正提升到能够和燃油车同台竞技的水平，还需要多方共同努力。
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