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人民网－人民日报

要处理好发展和减排、转型和稳定、整体和局部、短期和中长期的关系，实现绿色金融与转型金融两大领域相互补充、良性互动，助力绿色低碳发展

我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务，因此必须立足我国以煤为主的基本国情。

在此过程中，金融既要支持经济高质量发展，又不能简单过快地退出传统能源领域，需要通过对更高标准、更高效率产能技术的支持，引导对传统落后产能的“减量替代”，逐步实现能源结构转型。其中的关键和难点，是处理好发展和减排、转型和稳定、整体和局部、短期和中长期的关系。在金融实践中，则主要体现为绿色金融与转型金融两大领域相互补充、良性互动。

绿色金融重点支持清洁能源等零碳或低碳的经济活动，转型金融则聚焦于为支持适应重大环境改善和应对气候变化目标、推动高排放高污染领域绿色低碳转型的项目和活动提供的金融服务。相比绿色金融，转型金融可应用于碳密集和高环境影响的行业、企业、项目和相关经济活动，包括碳排放权交易、碳汇市场建设等，服务对象具有更大的灵活性、更好的适应性，可以更有力地支持我国大规模能源结构、产业结构转型的投融资需求。

支持能源结构有序调整，是当前转型金融的重点任务。要树立系统思维，坚持先立后破，立足国情和技术实际，在设计相关金融政策、产品或服务时，统筹兼顾降低煤电占比与鼓励水电、风电、光电等清洁能源发展。在金融领域重点做好以下两方面工作：

复制推广绿色金融的可行经验和成熟做法，建立健全转型金融标准、碳核算体系、环境信息披露等基础性制度安排，尽快编制转型金融相关标准。打造碳账户和碳账本，构建完善的碳核算体系。逐步开展金融机构碳核算，提高环境信息披露的有效性和覆盖面。高度重视低碳转型中的经济金融风险及应对，完善绿色金融与转型金融的评价管理制度，常规开展气候风险压力测试，充分体现政策连续性。

明确金融支持低碳转型的策略与工具。充分发挥结构性货币政策工具功能，增强激励引导、杠杆撬动作用。突出政策性、开发性金融在发展绿色金融中的先导作用，同时鼓励商业银行等金融机构结合我国产业转型实际进行金融创新。完善促进低碳转型的金融市场工具，支持可持续发展挂钩债券发展，综合利用信贷、债券、股权投资、信托等多样化工具为转型活动提供金融支持。

(作者为中国人民银行研究局局长，

站在农民角度、关注三农！农民兄弟们大家好，我是三农老道！时间过得飞快，一转眼我们已经来到五月初！对于我们很多的农民兄弟来说，相信大家也正在进行春耕的备耕整地。而作为全面推进乡村振兴的2022年，在今年国家针对乡村方面也出台了一系列的重要政策。可是对于我们很多的农民来说，大家现在面临的最大问题就是农资价格大幅上涨的风险。

客观地讲，在未来一段时间，进一步调减农资化肥的使用量已经成为政策的趋势。根据不完全数据统计，对于我们很多种地农民来说，农资的使用量是处在超量使用的状态。所以这些年我们发现因为大量的使用农资，正在导致土地的地力迎来持续性的下降！

地力越降，对化肥的依赖却变得越来越强，这就形成了一个恶性循环。

而且因为化肥的大量使用对于土壤本身的影响也是非常大的，所以这些年国家一直在提出要进行土地整理、土地修复！在这些政策的出台的同时也在为我们说明，针对土地的治理已经迎来了新的要求。

在前段时间我们了解到有一些媒体发布的消息指出，现在人均每年“吃化肥”能够达到40斤。如果因为化肥的利用率不高，导致我国的化肥使用会呈现逆循环，这样最终吃亏的不仅仅是咱们种地的农民，还有很多的消费者。

所以农业在未来一定会迎来几个新的趋势，也希望大家能够有所了解！

趋势1：大量的减少化肥、农药的使用，来保障耕地地力能够处在较好状态，这是政策层面的新要求；

趋势2：涉及到农产品认定标准方面还会有更高的要求，比如说在农产品的食安标准上就会有一些详细的规定；

趋势3：涉及到化肥的使用方面，国家也会继续加大相关的政策调整，来加强标准使用的统一；

透过这些新的趋势来看，涉及到农业方面，在未来还将迎来巨大的变化！现在随着春耕的正式开始，我们坚信有对政策的保障，咱们种地农民的收益还是能够得到进一步的提高。也希望大家能够在这段时间，重点关注国家在化肥价格调整方面的举措。

相信一直居高不下的化肥价格，会在这些调整措施的影响之下逐步回归到合理区间。老道也希望大家能够提前做好准备，拥抱未来、把握机遇！希望在政策的保障和扶持之下，咱们广大的种地农民还能够继续实现增收，在这里也可以大家一起行动，点击文末右下角【在看】，一起为国家农业正在调整点个赞！

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【四川日报-川观新闻】

川观新闻

近日，由中国社会科学院金融研究所发布的《中国金融科技燃指数报告（2022）》中指出，成渝金融科技发展水平整体表现突出，在2021年中国金融科技“燃指数”总指数排名中位居前三。

成渝两地已经成为中西部地区金融科技产业发展的排头兵。未来，金融科技将如何发展？近日，在成都举行的第十六期“蜀融汇”——“紧守金融底线 合规科技发展”企业数智化发展论坛上，多位法律界专家、金融机构代表以及金融科技领域代表对此进行了探讨。

合规是金融科技行业发展的底线

近年来，以云计算、大数据为代表的新一代信息技术与银行、证券等传统金融业发生了跨界融合，金融科技应运而生。但随着金融科技应用的快速推进，也为金融监管与合规经营提出了新的命题。

回望这几年金融科技行业的发展历程，合规并非突然而至，而是一个逐层推进、逐步收紧的过程。从2017年开始，金融科技行业告别了过去粗放式生产经营的模式，进入了一个大洗牌阶段，从现金贷到P2P，目前都已经逐步完成了清退，持牌经营成为业内共识。

对于整个金融科技行业的参与者而言，四川省金融科技学会会长兼首席经济学家、西南财经大学教授张晓玫认为，未来的发展方向已经清晰可见：监管收紧、合规趋势席卷，未来的金融科技行业，注定科技与合规相生相依，企业需在审慎中前进，在有序迭代中生长。

“金融发展不仅要有创新、还要有边界、有底线。”成都铁路运输第一法院党组书记、院长张艳秋表示，产品创新、业务创新需要数据的积累与技术的结合。金融机构应当加强内控合规管理，强化数据治理，尤其是要建立科学规范的数据使用机制，确保个人信息使用安全。

2021年末，央行印发的《金融科技发展规划（2022—2025年）》明确要求加快金融机构数字化转型。数据合规是金融行业数字化转型发展面临的一大挑战。

对此，安永（中国）企业咨询有限公司总监程智力指出，金融行业进行数据合规体系建设，应根据实际数据安全建设情况，按阶段减轻关键和高残余数据安全风险，按照自上而下的阶段性建设逻辑，分成基础体系、管理体系、技术体系、运营体系四个阶段进行。

加强数字金融消费者权益保护

“金融科技的广泛应用，为消费者带来新的机遇，亦可能衍生新的风险。”成都铁路运输第一法院综合审判一庭副庭长仇欣欣指出，比如隐藏或增加的费用，个人信息泄漏风险、人工智能决策、算法黑箱可能导致对消费者不公平的结果等风险，损害消费者权益。

在司法实践中，强制收取服务费、信息披露不充分、电子合同验签及存证中存在不规范、违规与第三方平台合作推高消费者融资成本、不当报送征信信息等，都是常见的侵害数字消费者权益的情形。仇欣欣表示，提升金融消费者权益保护需要从立法、监管、司法全方面推进，主管部门、行业协会、金融机构和社会工作等多主体共同参与。

2021年4月，内设于成都铁路运输第一法院的成都互联网法庭在天府中央法务区正式挂牌运行，开启了探索“数字中国”依法治理“四川探索”。

张艳秋介绍，针对金融领域案件，探索类案快审，推进要素式审判流程改造。充分借助类案智推、案例库等类案检索工具平台，统一裁判尺度。采取“1+N+1”的审判团队配置模式，90%以上案件平均审理天数控制在30天以内快速审理。

ID：jrtt

近年来，中国银行重庆市分行在人民银行重庆营业管理部和重庆银保监局的指导支持下，积极践行生态文明、贯彻落实保障改善民生、助力特色农产品“走出去”扩大对外开放等战略方针，围绕重庆建设山清水秀美丽之地、内陆开放高地的格局定位，在支持实体经济助企纾困、保障市场供应稳住经济大盘中汇聚绿色金融、普惠金融、跨境金融三大力量助力农村能源基础设施建设、农民致富增收和农业产业发展，用实际行动扎实推动区域实现乡村振兴。

绿色金融打造美丽乡村能源基础设施

在重庆巫山、黔江的广袤山地上，一块块多晶硅板错落有致的铺满一道道山梁，好像为绿色大地洒上一幕幕蔚蓝色的星光。巫山三溪两坪和黔江五福岭光伏发电场是长江三峡集团旗下公司修建的两大乡村能源基础设施项目。中行重庆黔江支行为该公司提供近8亿元授信支持专项用于可再生能源光伏发电，不仅将闲置的山区土地资源充分利用起来，还为当地农民解决了就业难题，同时获得了土地使用补贴，增加了收入。

坐落于重庆武隆弹子山巅之上的和顺镇四眼坪风力发电场，星罗棋布的风力发电机高耸入云，场面颇为壮观；在山高坡陡、沟深谷狭的重庆石柱县中益乡，利用当地丰富的水能资源开发的水电项目正在如火如荼的建设。这两个项目是中行重庆丰都和梁平支行在分别为某风电和水电开发两家公司提供超3亿元的授信支持下投入开发建设的。项目采用全额上网方式实现并网发电，既有效解决了当地乡村通不上电的基础设施难题，还让绿色资源变成绿色能源，实现了经济效益和生态效益双赢。

中行重庆市分行支持的光伏发电项目。中行重庆市分行供图

今年以来，中行重庆市分行充分发挥中长期固定资产项目贷款期限长、利率低的优势，在大力支持风电、水电等常规绿色能源以及光伏发电、垃圾焚烧发电等新能源基础设施项目建设中，不仅改变了当地农村以柴、煤为主的能源消费结构，有效带动了乡村能源结构绿色转型，同时还实现了变废为宝和生态环境的修复保护，拉动了上百户农民就业增收，极大促进了山区经济社会可持续发展。截至今年5月末，该行农村基础设施建设贷款增幅达到87%。

普惠金融助力农民务工生产生活

在国内规模最大、最集中的涪陵榨菜产区，该行积极发展农村普惠金融，针对持续经营两年以上，且有固定经营场所、经营状况良好的榨菜加工企业，推出“榨菜贷”普惠金融产品解决资金难题。“中行‘榨菜贷’是我们熬过困境最直接的力量源泉。”重庆某陵公司负责人称赞地说道。中行重庆涪陵分行及时为该公司发放的普惠贷款389万元，切实解决了企业受疫情影响经营受阻的燃眉急，也让厂区农民工人们悬着的心放了下来。

走进梁平安胜乡，村民们正忙着在水田除草、施肥。梁平某米业公司是当地承包土地用于种植水稻，同时雇佣农民发展订单农业的新型农业机构代表。今年春耕期间，由于自有稻谷加工厂存货垫资较多，该公司面临谷种、化肥采购资金难题。中行重庆梁平支行精准投放1000万元普惠金融贷款，帮助企业解决流动资金不足的问题，企业既顺利采购了谷种和化肥，还及时将工资发放到种植农户们的手中，不仅实现了当地贫困农民就业致富，还为粮食保供、当地农作物增产增收注入了金融活水。

在重庆巴南标准化生猪规模养殖项目建设中，该行为有效解决当地生猪养殖企业因抵押物不足存在的融资难题，创新农业生态场景批量准入的授信合作模式，与当地生猪养殖企业以及新型农业经营主体签订三方合作协议，以规范生猪代养费管理并锁定授信还款来源。该行为巴南4户生猪养殖企业发放了19笔普惠金融贷款，促成了巴南生猪养殖项目建成投产。目前，这些企业利用中行普惠涉农贷款已出栏育肥猪3600头。

近年来，中行重庆市分行积极加强对活体畜禽、圈舍等乡村振兴特色押品的研究，在发展农村普惠金融中按照“一地一特色、一行一特色”的思路，深入挖掘地方特色农产品资源，同时做好情景分析和场景建设，让普惠金融业务上接政策、下接地气，围绕农民群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”等保民生、保就业项目加大授信支持。截至今年5月末，该行农林牧渔贷款增幅为3.25%。

跨境金融支持特色农产品走出去

在三峡库区腹地的大山深处，云阳泥溪镇村民老张家种植了1亩多菊花，通过订单收购年收入可达4万多元。“‘冉菊花’能走出云阳、走向全球，多亏了中行牵线搭桥!”在当地发展订单农业的云阳某农业公司负责人冉女士感激地说道。“冉菊花”是该公司专利注册的菊花品牌，在中行举办的中国(西部)“一带一路”跨境投资与贸易对接会上，该公司与来自新加坡、匈牙利等国的8家外企达成合作。同时公司还以技术入股让当地村民参与发展，直接带动了周边乡镇2000余户农民种植菊花。

得天独厚的地理环境还造就了重庆云阳柑橘果大形正、汁多浓甜，柑橘产业成为当地农民增收致富的又一道路。云阳某池农业公司自营出口直发印度尼西亚的柑橘从普安乡起运，广销新加坡、马来西亚等多个国家。中行重庆云阳支行不仅授信支持该企业扩大生产，还积极帮助企业联系海外客商，了解国际贸易规则，为企业顺利“走出去”提供本土便利化结算、合同文本翻译咨询等全流程金融服务。

除此之外，该行充分发挥国际化、综合化经营优势，积极支持从事农副产品收购、鲜肉冷冻肉制品运输等外贸公司通过“国际陆海新通道”开展进出口贸易，以高效便捷的跨境金融结算服务实现了企业当日付款、货物当天发货。该行还为区域黑花生、木耳、香菇、茶叶、脐橙、花椒等丰富的特色产品走出大山发挥金融助力，有效带动了重庆特色农产品、食品加工出口等外贸农业产业发展。(中行重庆市分行 供稿)

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