中央经济会议的主要内容及精神(中央2020经济工作会议精神)

会议确定，要抓好以下重点工作。

1、一是坚定不移贯彻新发展理念。理念是行动的先导。新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。各级党委和政府必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新发展理念推动发展；

把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。

2、二是坚决打好三大攻坚战。要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。

要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减；突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。

要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。

3、三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。

要加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题。要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。

要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

4、四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应；

降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力；

引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

5、五是着力推动高质量发展。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。

要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制。

6、六是深化经济体制改革。要加快建设高标准市场体系。要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。要完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。要改革土地计划管理方式，深化财税体制改革。

会议强调，要完善和强化“六稳”举措，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，确保经济运行在合理区间。要巩固和拓展减税降费成效，大力优化财政支出结构，进一步缓解企业融资难融资贵问题，多措并举保持就业形势稳定。要依靠改革优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务。

扩展资料

面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以总书记为核心的党中央坚强领导下，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展；

精准脱贫成效显著，金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

会议指出，成绩来之不易，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。在工作中，我们形成一些重要认识：必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力；把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程；

必须从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡；必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏；必须强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

参考资料：

福建工程学院--中央经济工作会议（2020）主要内容与六大要

中央经济工作会议精神要点

要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，做好经济工作，确保十四五开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一年一度的中央经济工作会议，总结了2020年经济工作，分析了当前经济形势，部署了2021年经济工作。2021年是十四五的开局之年，也是建党100周年的日子，做好明年经济工作，具有十分重要的意义。会议根据国内外发展大势，提出了明年要抓好的重点任务。其中一些新提法、新表述及其工作部署，传递出明确的政策信号，指引中国经济迈向新征程。

扩展资料：

注意事项：

当前，我国经济的体制性结构性矛盾大于周期性矛盾，需要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，丰富巩固、增强、提升、畅通八字方针内涵，并转化为实际行动。

科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，就是要求从逆周期调节和供给侧结构性改革的结合点发力，应对多重挑战，实现多重目标。这不仅在当下具有十分重要的现实意义，同时又是根植于中国实际的宏观管理实践创新。

参考资料来源：人民网-怎么看与怎么干——中央经济工作会议精神解读

2020年中央经济工作会议提出2022年工作要坚持什么

党的全面领导。2020年中央经济工作会议提出2022年工作要坚持党的全面领导。特别是党中央集中统一领导，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持推进高水平对外开放，坚持推动经济发展在法治轨道上运行。

解读2020年中央经济工作会议传达出来的重要精神

文/卞永祖（著名经济专家、中国人民大学重阳研究院研究员） 整理/《祖国》杨晨

编者按：中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。会议总结了2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。针对会议传达出来的重要信息和重要精神，著名经济专家、中国人民大学重阳研究院研究员卞永祖做客本刊，为读者朋友进行解读。卞研究员认为：

日前召开的中央工作会议与往年最大的不同，就是突出了此次新冠疫情爆发后，国际 社会 和世界经济都出现了发生了重大变化，此次会议正是在这样一个大背景下召开的。会议还凸出了务实客观这一明显特点，一些新的提法，新的思路都在这次会议里面有所体现，十分接地气，重抓落实。

比如说，目前在疫情形势下，中国这个工业基础雄厚或者产业链完整的优势，表现出强大的优势， 11月份我们的出口额增幅非常大啊，尤其是我们的这个顺差的增幅啊，也超过了100%，疫情虽然对全球经济造成了重大冲击，但是对各个国家造成的冲击是不平衡的啊，对中国的经济冲击并没有那么大，因为中国的产业链相对完整啊，但全球其他主要国家的产业链呢，却受到很大的负面影响。

接下来，中国经济在世界上的重要性也会更加突出，可能会有更多的国家，未来依靠中国产品目的啊，甚至是依靠中国的产业链来实现他们产业链的运转。今年，中国经济占全世界经济的比重今年可能会比去年提高一个百分点，中国在国际上的地位显得更加突出。在这种情况下，中国要加快对外开放，这有利于构建一个对中国有利的国际国内环境，尤其是国际环境。

因为最近全球单边主义比较盛行，多边主义甚至遭到一些质疑，中国加快对外开放，是有利于经济全球化进程的，有利于推进多边主义，使世界经济朝更加开放的方向发展。为中国的企业走出去构建了一个比较好的环境。同时，加快对外开放，也为中国招商引资创造了好的条件。中国目前在高新技术领域，还存在一些短板，现在可以利用中国产业链完整的优势和经济顺利运转的优势，加大对世界高新技术的吸引能力。

另外，我们也看到全球经济下滑，发达国家资金流动性宽裕，释放了大量的资金出来，这些资金暂时可能没有地方去。那随着中国对外开发加大，中国或成为这些资金流向的目的地，这有利于中国实现产业升级，也有利于促进中国金融领域的结构性调整，并释放一定的金融风险。那所以说，我觉得加快对外开放，是目前疫情背景下，我们要抓住的有利于中国经济发展的机遇，以利于促进中国经济的结构性调整和转型升级。

在疫情冲击下，中国产业链优势已经有很大的一个凸显了，但是，我们也看到中国现在一些新的产业链正在快速成型和发展，尤其是一些高端制造业，比如以5G为代表的一些制造业，如生物 科技 啊，这些电动车啊，这样的一些高端的制造业正在快速崛起，但亟待完善布局。同时还有一些高端的服务业，也亟待生成自己完整的产业链，补齐短板，未来姓陈形成具有世界竞争力的产业链体系。

我个人认为，这次经济工作会议还有一个非常大的极限思维，就是我们看到这次疫情对全球经济带来的负面影响，在短期内不会消失，甚至可能进一步加剧形成新的系统性问题，那在这种情况下。我们坚持底线思维就是要防范这样一些负面危险的发生。

这次会议上特别提出要保持宏观政策的连续性稳定性和可持续性，并且要保证这个政策精准有效，这个说法给了所有经营者或投资者信心，也为全世界在中国的跨国企业和投资者增添了信心。会上带来一个非常明确的信号，那就是我国的宏观经济政策、财政政策，包括货币政策啊，都不会有大的改变。这实际上是给全球经营者和投资者吃了一个定心丸。

我们知道，在今年疫情形势下，非常多的国家都执行了炒常规货币的宏观经济政策，如美国、欧洲、日本。但这种货币宽松政策是不可持续的，必然在明年会有一个转变，这种转变很可能会给国际资本市场、经济经营以及就业带来重大的冲击，这些是全世界投资者所担心的。

中国明确提出上述宏观经济政策不仅是给自己带来底气，也使得中国经济金融并没有出现像西方那么大的泡沫。尤其我们的货币政策使得我国金融一直保持在正常状态——正利率，不像西方国家已经出现了负利率。

由于我国经济保持平稳 健康 发展，从目前来看，中国对世界经济增长的拉动力过去是30%左右，今年肯定会远远超过30%，那在这种情况下，保持中国政策货币政策宏观经济政策的这种稳定性，对中国经济的增长有利，也对全球经济的恢复有利。

另外国家非常明确提出来未来要在提高居民收入上要有所作为，这个也非常重要的。我们都知道世界经济存在严重贫富分化问题，财富集中到少数人手里边，中国经济已经深度融入全球经济了，贫富分化现象在中国也有所发生。但中国跟其他国家不同的是：我们看到很多国家对这种现象是没有办法解决的，但是这次中国明确提出来要解决这一问题，底气何在？正是因为中国有世界上许多国家都不具有的体制优势。

比如说我们最近对平台出台反垄断立法，这就是对目前一些领域寡头的垄断行为进行更正，还有包括对蚂蚁金服上市的暂停，都体现了我国对市场垄断施以重拳。由于垄断使得广大经营者的经营环境变得越来越困难，也就使得更多的普通劳动者收入受到了影响，使财富更多集中到了一些平台拥有者手中，这对我们国家的经济发展，或者说我们 社会 主义发展的目标，实现全 社会 的共同富裕是不利的。我国加强立法、依法依规实施反垄断，从另外一个维度看，通过消除寡头平台所造成的垄断，还有利于消除 社会 金融风险。

我国实施反垄断有利于维护中小企业经营者和我们广大劳动者的权益，有利于实现居民的收入水平更加平等，更加合理、均衡啊。这与扩大我国内需是密切相关的。我们都知道中国现在已经进入了一个双循环的新发展格局，亟待扩大内需市场规模。

目前，由于美国对中国进行打压，我国经济的外部环境变差，通过加强内需实行“双循环”去对冲这种打压，此外，如果说我们经济更多的依靠内需的话，那当然跟其他国家的冲突、矛盾也会减少，那么我们外部面临的风险也会有所降低。

它们依靠其在金融领域的话语权，发行了大量的货币，这从本质上讲是对广大发展中国家的剥削和掠夺。同时，他们滥发货币必然会带来比较深度的系统性风险，此前的多次西方引发的金融危机，对全球经济的影响是非常大的，对全球居民财产都是一个非常大的威胁。由于中国经济、金融在世界上的占有十分重要的地位，那么中国及时采取强有力的措施消除国内金融市场风险因素，极大地保障了中国乃至全世界的投资者和普通民众的财产安全。体现了我国政府的责任担当。

把国内金融市场篱笆扎好，充实一些银行的资本金，和国内的一些中小企业、城乡商业银行的抗风险能力，弥补其资金不足和人员技术落后方面的短板；及时发现并处理中国债券市场出现的风险苗头，解决不良债务问题，提前释放金融体系的压力，我想这与我们预见性地洞察到国际上存在的巨大金融风险有很大关系。

另外呢，我觉得这次中央经济工作会议还体现了，我们对全球治理上可能会更加有所作为。目前来看全球的经济治理较为混乱，我们说原来西方国家大力推动的多元主义和经济全球化，曾经成为全球治理的主流思想。可现在他们自己把自己的这一套东西给否定了，并且开始兴起了保守主义、单边主义，这就使得全球的治理出现严重混。而中国此时却积极推动经济全球化和多边主义，并反复强调现在全球经济出现的问题不是经济全球化带来的。

会议还提出我们国家要实现碳中和的目标，为全球的做了一个表率啊，我们的这一表述并不比西方发达国家要晚多少，但与西方国家不同，中国是发展中国家。

要知道，中国是最大的工业国家，那要是完全实现这个碳中和目标啊，实际上是面临非常大的压力，这也更加体现了中国的责任担当。我觉得中国这些主动作为，跟西方这种在全球治理体系里所扮演的角色是不一样的。

西方主导下的全球治理，已经有越来越多的人认识到其中的自私自利性——这套治理体系有利于西方国家的时候，西方国家要求全世界执行，等不利于西方国家的时候就带头去推翻，这与我国倡导的人类命运共同体理念显然是背道而驰的。因此，目前这种混乱的全球治理体系需要作出修正，应当体现更加公平公正透明。

11月15日，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰五个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。这实际上体现了中国所倡导的多边主义和经济全球化得到很多国家的认同，从某种程度上来讲，这一协定的签订也对中国打破美国对华打压封锁，提升国际话语权地位是有利的，是对西方霸权国家力主推动的单边主义、保守主义的有力回击。

干货！一文速览2020年中央经济工作会议，23大要点抢先看

2021年八项重点任务： 1、强化国家战略科技力量； 2、增强产业链供应链自主可控能力； 3、坚持扩大内需这个战略基点； 4、全面推进改革开放； 5、解决好种子和耕地问题； 6、强化反垄断和防止资本无序扩张； 7、解决好大城市住房突出问题； 8、做好碳达峰、碳中和工作； 23大要点抢先看： 1、抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心； 2、发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动； 3、针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技； 4、扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕； 5、完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业； 6、合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率； 7、大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度； 8、实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系； 9、深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境； 10、健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为； 11、规范发展第三支柱养老保险； 12、积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定； 13、开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗； 14、牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡； 15、支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则； 16、完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范； 17、坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展； 18、高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场； 19、土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房； 20、降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控； 21、抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰； 22、巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象； 23、疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹。