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1、东亚自贸区
文 |海上客
明天(11月15日),RCEP迎来最后闯关时刻。RCEP,亦即区域全面经济伙伴关系,谈判历时八年。一旦签署,意味着什么?在海叔看来,意味着覆盖亚太15个国家的世界最大自贸区将诞生。毫无疑问,这也将是东亚经济一体化建设20年来取得的最重要成果——没有之一!
11月12日下午,第23次中国—东盟(10+1)领导人会议以视频方式召开 图:新华社
11月12日,以视频方式举行的东盟第37届峰会开幕。当天下午,第23次中国—东盟(10+1)领导人会议召开。之后,新华社报道称——第四次RCEP领导人会议定于15日举行,并正式签署协议。
11月12日,第37届东盟峰会以视频方式召开
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真是不容易。从2012年11月开始RCEP协定谈判,至今整整八年!从东盟10国发起,到中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个东盟对话伙伴国受邀参加,2019年11月,在第三次RCEP领导人会议期间,各国领导人发布联合声明,宣布——15个国家结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。
2019年11月,第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行
尽管印度最后关头突然退出,可有了15国参与,亦意味着RCEP的签署,万事俱备只欠东风!看看达到这一步有多不容易吧——第一,亚太各国经济体量各不相同,发展速度迥异。21世纪10年代初,中国GDP超过日本,正式成为世界第二大经济体。2010年,中国的GDP增速是10.3%,在亚太各国中首屈一指。十年以后,如今,中国的GDP已经接近日本的三倍。试想一下,一个村庄里,相邻的两户人家,一户人家人口多住宅面积大而家底薄,另一户人家人口少住宅面积小但家底比较厚。十年时间,人口多的人家总资产从与另一户旗鼓相当,变成接近邻居三倍。两家之间会有哪些心理上的变化?
11月初举办的2020年河内促销月和“无现金日”开幕式
家庭如此,国家亦然。海叔举的还仅仅是中日之间的例子。事实上,近10年来,越南的经济发展水平也非常快,在东盟内也与一些国家在经济体量上发生比较上的变化。按照越南自己的表述——自加入东盟25年来,越南从一个欠发达国家,1995年人均收入不到300美元,至今已加入发展中国家行列,人均收入增至3000美元。第二,亚太各国的发展路径并不相同。其中——既有日本这样早年发展起来又经历了军国主义时期,不仅给亚洲国家带来灾难,还给本国带来挫折者;亦有如新加坡这样,从马来西亚联邦独立者;还有如澳大利亚这样的与欧美走得很近的西方国家……
《中国-东盟自由贸易区全面建成10周年实施报告》发表 图:商务部网站截屏
要把这些国家整合成区域全面经济伙伴关系,是不是很不容易?一步步来吧。10年之前,中国-东盟自由贸易区全面建成。如今回看,中国与东盟之间,贸易投资增长,区域产业链供应链稳定。特别是今年新冠肺炎疫情之下,中国与东盟各国一道联合抗疫。目前看,中国与东盟将继续推动自贸协定各领域顺利实施,使自贸协定优惠政策更好地惠及双方企业和人民。未来,当RCEP签署后,希望15国人民多多得实惠吧!
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在今年这个时间节点,RCEP的即将签署,真是在全世界都让人眼睛一亮的!应了那么一句话——“东方不亮西方亮,黑了南方有北方”。当然,如今亮堂起来的是我们东亚国家。如今的世界,疫情仍在全球肆虐,世界经济复苏艰难曲折,保护主义、单边主义上升。特别是在过去较长的一段历史时期,在全人类面前堪称发达经济体的欧美一些国家,疫情尤其深重。一句话——两个一千万。亦即在新冠肺炎累计确诊方面:欧洲累计超过一千万人感染新冠肺炎;美国累计超过一千万人感染新冠肺炎。
美国新冠肺炎累计确诊病例超过一千万
美国有专家称,这个冬季将成为美国疫情的至暗时刻。这种情况下,东亚地区疫情防控形势总体趋稳向好,中国─东盟贸易投资逆势增长,前三季度中国对东盟投资增长76.6%,东盟已成为中国第一大贸易伙伴。海叔注意到,在东盟国家内,不少专家看好未来RCEP签署后,进一步的区域合作。《菲律宾星报》专栏作家李天荣称,一旦RCEP签署,地区活力将进一步迸发,成为全球经济的催化剂。越南社科院刘玉郑研究员说,期待在RCEP和“一带一路”等框架下,各国开展投资合作,期待中国在克服新冠疫情影响、推动经济恢复等方面给予东盟国家支持。《朝日新闻》报道认为,RCEP协定一旦达成,将催生一个人口和GDP均占世界总规模三成的巨大经济圈,地区内多种关税将得到削减或撤销,还将制定涉及知识产权等的共同规则。由此,地区经济活动可望变得更加活跃。
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RCEP的谈判过程,以及最终签署,能够给世界上其他国家和地区一些启示吗?海叔感觉,域外国家的一些政客,真该好好体会东方智慧。亚太15国,有没有分歧?当然有分歧,在某些领域,分歧还不小。然而,如何坚持对话、妥处分歧?是不是该谋求全人类的共同发展?
亚太15国妥处分歧
中国与东盟之间落实《南海各方行为宣言》和“南海行为准则”磋商取得进展,都证明——即便是区域之间,大国与小国之间,有分歧并不可怕。可怕的是放弃对话,甚至是受人挑唆而不自知。
广西开往越南的中欧班列
当然,海叔也注意到——RCEP参加国虽然拟在一定期间内不接纳新成员,但印度被作为例外对待。嗯,不知道啥时候印度能想好。不过,恰如澳大利亚《堪培拉时报》11月11日报道中所称,签署RCEP标志着亚太地区引领了世界经济开放。这一趟列车,谁先搭上谁受益,必然如此,亦必将如此!
10月26日丨复星医药(600196.SH)公布2021年第三季度报告,公司实现营业收入100.96亿元,同比增长25.03%;归属于上市公司股东的净利润10.82亿元,同比增长41.62%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润9.05亿元,同比增长19.84%;基本每股收益0.42元。
两会期间,我国宣布将积极推进中日韩自贸区建设
结果6月8日,日本一个很小的城市石垣市(人口不到五万)打算把 *** 改名为“登野城尖阁”而且还专门挑了一个敏感的日子改名,10月1号。
小编就觉得这个事情肯定不简单
事实证明,只要中日韩开始提议自贸区建设,就会发生一系列的幺蛾子。不是中日出现问题、就是日韩出现问题。
那这是为什么呢?
自贸区、东亚一体化
首先我们得聊一聊这个自贸区的事,这个自贸区说白了就是为了维护中日韩三国关系,巩固东亚地位而做出的提议。东亚简单直接就是亚洲东部,其中最大的三个国家就是中国、日本、韩国,所以只要这三个国家团结一致,那东亚就是世界最强联盟啊。
虽然我们和日本以前有着旧怨,但们我国的方针是什么?人类命运共同体啊,我们不抛弃、不嫌弃。而且说实话,这个自贸区一旦建设起来会为中国减少很大的成本开支。
追本溯源,探究历史同类型事件
东亚合作最早还得追溯到孙中山先生
因为在旧民主主义时期,中日韩三国往往是相互扶持,只有国家间平等携手才能抵抗西方的侵略,孙中山好友宫崎滔天也进一步促使了亚洲革命理论的诞生,但这个理论在日本军国主义的介入下无疾而终。
到了2002年,小泉纯一郎提出以日本和东盟为基础,拉上中韩建立中日韩共同体。
同年内三国领导人会议,提出建立自贸区,七年内完成规划。
但小泉在之后突然执意参拜靖国神社(这里面放的都是二战时期的日本战犯,都犯过不可饶恕的罪行),而自贸区签订的前提之一就是不能参拜靖国神社,所以这件事又被搁置了。
之后我国连续10年GDP增长超过11%,到了2010年,中国GDP超过日本,到了这里,时代变了。
在中国高速崛起中背景下,中日韩自贸区再次浮出水面,2011年末,三国表示重启自贸区,2012年启动谈判。
但就在2012年4月,日本右翼政客石原慎太郎突然提议购买 *** ,这就操作就很奇怪。
结果2012年末,美国就直接针对这件事情放出了《美日安保条约》,宣布 *** 问题需要美国进行参与,这横空插一脚的行为,简直让人无话可说。因此自贸区计划又被搁置。
☝:其他诡异事件:
日本财相松下忠洋刚签完《中日货币互换协议》就在家中自杀。
日本驻华大使因为说话不当,日本 *** 想换一个亲华派西宫伸一,结果第三天这人昏迷,再过几天人就去世了。
我们再继续,在之后的时间里,自贸区的事一直没有什么进展。
一直到了2018年安培晋三访华,中日关系开始解冻,2019中国开始重提自贸区。
但好景不长,日韩在7月又爆发了贸易战。
写到这里,七姐已经心累,但可以看到,只要中日韩自贸区开始提起,就会有不断的事情发生,而这一切的源头是什么,我们心照不宣。
所以让我们回到最初, *** 改名事件的起因到底是什么,我们不难从众多的事故中看出其隐藏的内幕。
自贸区建立的巨大影响
老实说,中日韩自贸区一旦建立起来,世界的话语权将向亚洲倾斜。先不说中日韩三国地方相近、文化相似,融合起来不会有太大困难,就说整个团体的GDP总值达到21万亿,已经达到了全球的20%,美国是21.7万忆。
但是我们的这还没有算上自贸区成立之后带来的经济效益。而且对于中国而言,只要和日本关系良好,就可以对美国不用顾忌太多,因为日韩两国对中国的投资总额达到了1800多亿,而美国也只有800多亿。
七姐最后也期待自贸区能够顺利建设,不要再出什么幺蛾子了。
今日分享到这里结束,感谢大家的阅读!
【编译/观察者网 周远方】
2022年1月1日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效,文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式开始实施协定。
历经8年谈判,RCEP于2020年11月15日签署,经过各方共同努力,于2021年11月2日达到生效门槛。RCEP的生效实施,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地,充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心,将为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。
联合国贸易和发展会议(UNCTAD)一份研究报告表示,RCEP缔约国GDP总量占全球的30.5%,远超北美自贸协定(28%)、欧盟(17.9%)、非洲大陆自贸区(2.9%)和南方共同市场(2.4%),将“缔造全球贸易的新重心”。
《外交官》杂志网站(thediplomat.com)分析称,RCEP于2022年1月1日实施,它将成为贸易和投资的重要引擎,推动东盟在2022年及以后更具包容性的经济复苏。
《外交官》杂志报道截图
《外交官》杂志认为,RCEP的经济影响可概括为三个方面:
首先,RCEP降低进口关税水平,并能够巩固东盟+1自由贸易协定(如东盟-中国自贸协定、东盟-日本自贸协定)中的原产地规则。自生效之日起的未来20年,它将取消高达90%的签署国贸易关税(见第2章)。
仅2022年,作为东盟三大出口市场之一的中国将取消对东盟进口商品约70%的关税;文莱、新加坡、泰国和越南等东盟国家将对来自中国的进口产品取消约75%的关税,其余关税将在20年内逐步取消。
为提高企业对优惠关税政策的利用,RCEP整合了东盟+1自由贸易协定中不同的原产地规则(见第3章),许多产品在其计算出“区域价值成分不低于40%时,才能够获得RCEP原产资格并得到关税优惠。这对于电子、汽车等高科技价值链在当地的发展尤为重要,因为相关零部件是该地区的不同国家制造的,RCEP中相对较高的关税自由化水平,加上统一的原产地规则,不仅可以为贸易商节省成本和增加利润,还可以促进东盟企业加入区域和全球价值链体系中。
其次,RCEP应加强非关税措施(Non-tariff Measures,NTM)的协调,比如强调透明度、采纳食品安全、包装和标签要求的国际标准、RCEP合作伙伴合格评定程序的互认(第5章和第6章)。尽管此前东盟自由贸易区和东盟货物贸易协定在关税自由化方面取得了进展,但很多企业长期以来一直苦于东盟各国及其贸易伙伴强加的非关税措施的复杂性和合规成本。
最后,RCEP将刺激跨境电子商务并促进中小企业参与国际贸易。保护网上消费者个人数据,促进信息跨境传输等要求为电子商务创造了有利的环境。在德尔塔和奥密克戎变异毒株继续肆虐的环境下,电子商务对中小企业的发展更加重要,以新加坡为例,在线零售额在总零售额中的占比从2019年的5.9%上升到2020年的11.7%。
“规模最大的自由贸易协定“
包括新加坡、印度尼西亚在内的东盟国家对RCEP态度积极。
新加坡贸工部长颜金勇(Gan Kim Yong)在一份声明中表示,RCEP将促进新加坡与协议各方之间的贸易和商业联系。许多新加坡企业表示,将积极探索利用RCEP规则,使其成为有益助力,这令人感到鼓舞。
“RCEP协议建立在东盟与其自由贸易伙伴达成的现有双边协议的基础上”,颜金勇表示,“它是一种现代的、全面的、高质量和互惠互利的经济伙伴关系”。
新加坡亚洲新闻台网站在报道中评论,这是迄今为止规模最大的自由贸易协定,该协议有20个章节,包括知识产权、竞争政策和电子商务等新领域,涵盖了全球约30%的GDP和30%的人口。
新加坡亚洲新闻台网站报道截图
尚未正式完成国内批准程序的国家包括印度尼西亚、马来西亚和菲律宾。但美联社在报道中预计,这些国家也将很快批准协议。
美联社报道称,菲律宾贸易部长拉蒙·洛佩兹 (Ramon Lopez) 表示,他预计立法机构将在今年1月批准该协议,因为在去年12月, *** 官员忙于应对台风袭击及抢险救灾。洛佩兹预计,RCEP将为成员国提供许多服务业工作岗位,这对菲律宾这样的劳务输出大国来说具有很大的吸引力。
“RCEP 将提高我国GDP并降低贫困发生率,将为我国产品出口提供更多的市场准入资格,提高我国制造业和出口贸易的竞争力”,洛佩兹说,“因此没有理由不批准RCEP,否则投资者可能会偏爱RCEP国家,这对菲律宾将是灾难性的”。
NPR转载美联社报道截图
路透社报道称,作为东南亚最大经济体,印尼的反应同样积极。
该国首席经济部长艾尔朗加·哈塔托 (Airlangga Hartarto)周五表示,印度尼西亚可能会在明年初批准其成为RCEP成员国。他说,负责监督贸易规则的议会委员会已批准该协议,并将在今年第一季度进行议会投票。总统佐科将等待议会投票通过,并签署批准书。
哈塔托表示,印尼可能会在协议实施初期与其他RCEP成员出现贸易逆差,但到2040年,该协议可使该国贸易顺差提高至9.793亿美元,使该国GDP增长率提高0.07个百分点,并使进出口分别增加50亿美元和40亿美元,印尼产的橡胶、钢铁、化工、食品、木材和矿产品出口规模预计出现增长。
“美国在区域经济中的缺席引人注目”
RCEP同样引起西方观察者的注意。
德国之声网站1日在报道中援引曾任基尔世界经济研究所 (ifw-Kiel) 副总裁的经济学家罗尔夫·朗哈默 (Rolf Langhammer) 的观点评论称,虽然RCEP是一份浅层次(shallow)的协议,但它影响的规模很大,因为它主要涵盖制造业。RCEP将使亚洲有机会享有规模巨大的区域贸易,可比肩欧盟现有水准。
德国之声网站报道截图
德媒所谓的“浅层次”,是一种追求共识或“最大公约数”的协议策略。RCEP以东盟和“东盟+”为中心,整合多重FTA,有助于获得东盟的认可和支持,并最终推动广域范围的一体化进程。因此,RCEP承认各成员方在经济与文化上的异质性,从满足成员方的浅层次一体化协议开始逐步扩展,一方面通过贸易投资便利化措施和经济技术合作等,简化和融合多重贸易规则,降低了交易成本,改善亚洲地区的发展环境;另一方面,在原有不同的关税削减安排或贸易规则基础上,进行整体性的谈判和安排,可以取得全部成员方集体行动的单一目录或规则,有助于大幅推进亚洲地区一体化进程。
德国之声称,RCEP涵盖地区的贸易规模在2019年已达2.3万亿美元,在新协议框架内,地区国家之间约90%的贸易关税将被取消,再加上地区国家试图从疫情中恢复经济动力的因素,贸易水平将得到进一步巨大推动。
但德国之声援引朗哈默的分析强调“中国将受益最大”,他说,在15个成员签署国之间RCEP带来的好处是不平衡的,作为地区最大的经济体的中国,以及日本和韩国将受益最大,因为“该协议是根据中国在进出口方面的利益量身定制的……RCEP将使中国免关税进入日本和韩国等主要出口市场,同时确保其庞大的制造业供应链进入(东盟国家)原材料进口采购市场。”中国目前与其第三大贸易伙伴日本没有双边协议,与第五大贸易伙伴韩国只有有限的协议。
朗哈默称,该协议对亚洲发展中国家的助力较少,“RCEP可能会使东盟内的较小国家处于不利地位,因为贸易协议未涵盖它们的主要行业……中国的许多邻国都依赖大米贸易或廉价劳动力的出口,但RCEP的贸易协议目前不包括服务业或农业,柬埔寨、老挝、缅甸等亚洲最不发达国家目前主要受益于东盟间贸易,而这可能会被RCEP贸易“侵蚀”例如,日本现在拥有与所有东盟国家相同的贸易准入资格,较贫穷国家对新加坡的出口可能被日本取代,较小的东盟国家也可能会失去一些贸易优惠资格,本来这些优惠允许它们向韩国和日本等东盟以外的国家出口免税产品。
但联合国贸易与发展委员会认为,东盟低收入国家可以从“贸易转移”中获益,即贸易从非RCEP成员国转向组织内国家间的贸易,随着RCEP成员国之间的经济整合在未来十年内进一步推进,这种效应将被继续放大。
大西洋理事会(the Atlantic Council)在关于RCEP的分析中警告说,美国的缺席“使北京能够巩固其作为该地区经济增长动力的作用”。
该分析称,华盛顿曾计划通过加入TPP(跨太平洋伙伴关系协定)来遏制中国的经济影响力,但美国前总统特朗普2017年退出了该协议。TPP的其余成员随后制定CPTPP(跨太平洋伙伴关系全面进步协议),中国去年9月已经申请加入该协议,如果中国能够遵守RCEP这样的较浅层次贸易协议的监管要求,后续加入TPTPP的机会将会增加。如果 RCEP确实帮助北京敲定未来的贸易协定,则“中国在(地区贸易)谈判桌上的存在,将更加凸显美国在该地区的缺席。”
成为中国加入CPTPP前奏?
大西洋理事会提到的RCEP成为中国加入CPTPP前奏的问题,也被许多其他观察者所注意。
东北亚经济研究所所长、东京大学名誉教授河合正弘在全球化智库CCG编写的专著 Consensus or Conflict? (《共识还是冲突?——21世纪的中国与全球化》)中撰文分析,对于如何鼓励中国进行国内改革并为CPTPP谈判做准备,日本 *** 似乎并没有明确的战略,但日本应该在RCEP协议的基础上,继续进行高标准的中日韩自贸协定谈判,这一协定将涉及CPTPP中的部分条款。如果中国表现出达成高标准中日韩自贸协定的意愿,中国将朝着正式加入CPTPP的谈判环节前进。
墨西哥驻华大使施雅德(Jesus Seade)表示,庞大的人口、GDP总量以及繁忙的贸易使亚太地区在世界发展中占据着举足轻重的地位。全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是更为全面和具有进步性的贸易协定。在这一背景下,太平洋联盟将在亚太地区将扮演更为重要的角色,成员国也有更大的发展空间。与此同时,该地区的包括中国在内的发展也将为整个世界提供更多合作交流的机会。
新西兰驻华大使傅恩莱在CCG活动上表示,我们希望能够看到RCEP能够正式履行,虽然当前国际环境状况并不是非常好,但是我们希望未来CPTPP能够是一个更具有包容性的亚太地区自由贸易协议。我们保持非常积极的态度,希望未来的大门仍然打开,能够有这样一些贸易协议,我们的态度非常乐观。
前美国TPP谈判代表,前美国贸易代表处代理副代表温迪•卡特勒(Wendy Cutler)在去年8月与CCG的对话活动中表示,当特朗普决定退出TPP时,人们认为TPP可能会就此默默终结,RCEP也不会再有任何后续发展。但现在情况显然不同,CPTPP仍在发挥作用,而RCEP将在2022年初步生效,我认为这将对该地区的贸易、供应链和经济一体化等领域产生巨大影响。因此,现在美国应该会到亚太地区的区域贸易中,拜登 *** 有很多事情要做,特别是在疫情后经济复苏、基础设施竞争力提升等方面。如果美国失去了参与亚太地区贸易的机会,将来可能会十分后悔,并认为这是一个重大的错误,未来再想重返TPP时,我们将发现这亚洲已经于之前完全不同,我们的参与能力和影响规则、规范和标准的能力将被最小化。
新加坡资深学者型外交官马凯硕认为,TPP是奥巴马推动的,而当时美国国会和参议院根本没有准备好,现在,则是中国想要加入CPTPP。这表明世界发生了很大的变化,东亚地区继续促进自由贸易是非常重要的。此前,许多亚洲国家延迟签署RCEP,因为他们非常渴望让印度加入RCEP,当印度在最后一刻决定不加入RCEP时,我感到非常难过,因为印度没能参与到东亚的巨大繁荣与发展中。但我们东亚地区必须继续推动更大的贸易自由化,即使美国、印度和其他国家放弃自由贸易主张,但大卫·李嘉图建立的比较优势理论在今天仍然有效。我们必须继续推动贸易,因为贸易不仅能带来经济繁荣,也能带来和平,在东亚实现和平的一个途径是鼓励更大规模的贸易和覆盖更广的自由贸易协定,我们不仅要支持RCEP,也应该欢迎中国加入CPTPP。
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