小米遭美国制裁一事终于落下帷幕。5月26日,小米集团(01810,HK)发布公告称,美国哥伦比亚特区地方法院颁发最终判决,解除了美国国防部对于小米“中国军方公司”的认定,正式撤销了美国投资者购买或持有股票的全部限制。小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军也通过社交媒体公布了这一消息。
如何看待小米被移除美国制裁清单?
首先呢,这个禁令其实对华为的禁令不可同时而语的,其深度和广度都是等相提并论的。更多的是一个象征意义的制裁。第二呢就是小米积极在控告相关的国防部还是一个值得去探讨的一个话题,不能说因为美国正在打压我们啊,美国是种种理由堵劫我们,我们的很多公司就为而不前,不敢据理力争改讲,小米还是做出了非常积极的努力。第三呢就是说每个企业都有每个企业的成长道路和发展道路,我们不能说要求每个企业都能够达到华为的水平,那有一个华为已经是我们国家的幸运,我们当然也希望更多的企业学习华为啊,有华为那样力争上游向上攀登的精神,我们也不能说柯泽每个企业啊,都能够像华为一样达到那样的水平和境界啊,这个我觉得也是对于小米这样积极进取的民族企业来讲也是不可取的。
小米被移出制裁清单有什么意义?
其实可以预料到这个结果,因为小米之前给美国打官司已经胜诉了,不过吧,这个官司引来的骂战不少,毕竟小米是在美国的法院告赢了美国政府肯定有不少杠精要告一下其中告状,最终的理由呢,就是有人说小米能打赢官司,是因为小米没有核心技术。事实上小米能够胜诉,完全是因为美国政府没有证据证明小米是在军事事务,而美国是一个三权分立的国家,简单来说呢,就是法院有权宣布总统违宪,而这件事情呢,美国法院判了小米胜诉,所以胜诉之后美国法院就暂停了小米的黑名单的禁令,那禁令都没有了,解封也只是时间的问题。
其他中国企业可不可以就像小米一样去法院告美国政府呢?
答案是不太可能了,因为有美国媒体报道拜登为了防止小米翻盘的事件再次发生,正在修改相关的军事基地标准,所以可以想到以后美。对于中国企业的军事考虑要求会更多,也会有更多残酷的制裁,那打赢官司几率会更小,但是我们可以自信一点,他们制裁我们也是因为怕我们太强大,还有我们国家日益强大发展速度之快,根本不需要我在这里一一列举,我们只需要知道一个只会割世界韭菜,我是金融保全科技霸权的国家,是没有能力带领人类走向未来的。
小米遭美国制裁一事终于落下帷幕。5月26日,小米集团(01810,HK)发布公告称,美国哥伦比亚特区地方法院颁发最终判决,解除了美国国防部对于小米“中国军方公司”的认定,正式撤销了美国投资者购买或持有股票的全部限制。小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军也通过社交媒体公布了这一消息。
除了小米,此前被列入名单的还有中微半导体、箩筐技术、高云半导体、中国航空集团、中国商用飞机公司等公司。为何受制裁企业中,单单小米被移出清单?小米方面并未明确解释,但从其提交至法院的材料中可以看到,美国国防部在发布涉军名单前没有通知并举行听证会,存在程序不公与事实认定错误。
同在清单中的企业也纷纷开始反诉,箩筐技术公司、高云半导体相继提起诉讼。在业内看来,小米集团能够被移出清单的主要原因,是其被定为“涉军企业”就是一个误会,小米作为手机厂商,并未涉及到敏感行业。但这不意味着美国针对中国企业的一系列禁令都将解除,其他企业能否顺利从制裁清单中国移出,则要根据具体企业的业务判断,若美国认定有威胁,即使因程序不公为由胜诉,仍有再次被制裁的风险。
因事实认定错误和解美投资者可不受限交易小米股票
经过四个月的诉讼,小米集团终于正式从美国制裁清单中移除,意味着小米集团的美国投资者可以不受限制地交易和持有股票。
今年1月14日,美国国防部将小米在内的9家企业列入“军工企业清单”,消息发布后小米股价持续下跌,至今已跌去逾20%。而小米发布被移出清单公告后,截至5月26日收盘,小米股价上涨1.44%,报收28.15元/股。
对此,雷军难掩兴奋,第一时间转发了公告并评论,“我们赢了!”对于胜诉原因及影响,小米方面并未向《财经》新媒体记者明确解释,仅表示“以公告为准”。
值得关注的是,自美国国防部2020年6月公布首批军事企业清单以来,共有44家中国公司被纳入。为何众多企业中,小米能顺利被移出?
小米在起诉美国国防部和美国财政部时指出,上述两机构在将小米列入为NDAA认定的“中国军方公司”的决定中,存在程序不公与事实认定错误,小米要求法院宣告该决定违法并撤销该决定。
美国时间5月11日,小米集团和美国国防部就军事清单诉讼发布了联合状态报告,双方已经同意和平解决诉讼案,这意味着,美国政府承认了军事清单上的程序正义问题,愿意和小米集团进行和解,并将小米集团移出军事清单。
独立电信分析师付亮告诉《财经》新媒体记者,小米作为一家以手机、电脑等消费电子为主营业务的企业,对于美国的数据、国防安全方面并无威胁,所以最开始将小米列入名单中可能就是一个误会,现在将其移出也是评估后的结果。
美国法律专家张曙东在接受媒体采访时表示,小米公司抓住了美国法律的几个关键抗辩意见。首先,美国联邦行政程序法的关键性程序要求,美国政府签署的此类禁令不能是武断和任性的。第二,该禁令没有履行正当程序所要求的通知听证。同时,这一操作违反了美国宪法保护框架下的“正当程序原则”,给小米公司带来了实质性的经济损失。
多家中企发起诉讼 谁能成为下一个小米?
小米被移出美国制裁清单对同在制裁清单中的企业或有启发。5月21日,与小米一同被制裁的广东高云半导体科技股份有限公司在美国哥伦比亚特区联邦地区法院,针对美国国防部将其列入清单提起诉讼,同时作为被告的,还有美国财政部、美国国防部长奥斯丁、美国财政部长耶伦以及美国总统拜登。
而与小米几乎同时采取行动的,还有箩筐技术,箩筐技术作为一家美股上市公司,若不能被移出清单,意味着其股票将彻底无法交易。
箩筐技术内部人士告诉记者,现在公司对美国国防部的起诉进行中,暂时没有进一步消息。而在此前,小米和箩筐技术均从美国法院申请获得了临时禁令,禁止美国第13959号行政令对其生效。从程序进度上看,箩筐技术或许将成为继小米之后被移出清单的企业。
付亮认为,后续能否有企业像小米一样被移出清单,主要是看企业的业务范围,小米被移出的最大前提就是其没有真正地触及到美国敏感的领域。
据公开信息显示,高云半导体是一家专业从事国产现场可编程逻辑器件(FGPA)的研发和产业化的高科技企业。据悉,FGPA与CPU(中央处理器)、DSP(数字信号处理器)并称世界三大可编程核心主流芯片,广泛应用于移动通信系统、现代国防科技、航天航空和信息安全等领域。由此看来,高云半导体作为航天、国防企业的供应商,或许会为反诉带来阻碍。
而箩筐技术是一家时空大数据技术公司,技术能力主要应用于智能交通、自动驾驶、车路通信、遥感云服务等领域,对于美国政府并无明显威胁,反诉成功的可能性较大。而另一重要证明是,富时罗素指数将箩筐技术与小米同时重新纳入指数系列,这意味着富时罗素指数公司认为箩筐技术的股票交易将不受影响。
有观点认为,小米被移出制裁清单让其他企业看到了更多可能,捍卫程序正义权利也是路径之一,后续或许会有更多受制裁的企业发起起诉,争取自己的权益。
去年拜登上位后,国内舆论普遍认为中美关系将会得到极大的缓和。然而,半年过去了拜登在针对中国的某些政策上,甚至比特朗普更狠。
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当地时间6月3日,美国总统拜登以“应对中国军工企业威胁”为由签署行政命令,将包括华为公司、中芯国际等59家中企列入投资“黑名单” (暴哥把名单放在文末) ,禁止美国人投资这些中国企业。
该命令将于美东时间8月2日凌晨12时01分起生效,到时候投资者有12个月的时间进行撤资交易,以剥离所持股票。虽然没有明确规定要求美国的投资人必须抛售这59家企业的证券,但依据规定在一年期满后,他们将无法出售所持证券。
去年,特朗普为了打压中国,将中国48家企业拉入黑名单,禁止美国投资者对中国军方拥有或控制的企业进行投资,目的在于阻止美国投资公司、养老基金和其他机构买卖这些中国企业的股票。拜登成为新总统后,一直没有执行该政策,国内舆论一度认为这事可能不了了之。
随着拜登坐稳总统位置,不但没有终止这项政策,反而比特朗普时期还要变本加厉,在特朗普政府的名单上,新添中航电测仪器和江西洪都航空工业等11家企业。
去年特朗普发布这份名单后,中国移动、中国电信等公司无奈的从美国退市。但也有中国企业对于这项抹黑政策进行了抗议,其中小米、箩筐 科技 在内的中企立即提起诉讼,最终结果是小米和箩筐 科技 都赢得了免予制裁的裁决结果,小米甚至还被移出黑名单,引发了国内投资者的狂欢。
然而,可能正是小米成功挑战特朗普的命令,彻底“激怒”了专横的美国人,让拜登政府尝到失败的滋味”,拜登政府认为有必要修订这项投资禁令,以确保其法律合理性和长期可持续性。
甚至有外媒预测,美国财政部将在“滚动”的基础上更新这份名单,预计在未来几个月里,还将有更多中企会被列入“黑名单”中。
美国的这种行为是损人害己,殃及各方。在全球各国努力抗疫、世界经济艰难前行的时刻,美方却在实行保护主义、单边主义、霸凌主义之道,这是一种极其不负责责任的表现,不是一个世界第一大国应有的风范。
截至目前,中国除了指责和抗议,暂时没有拿出其他应对措施来进行回击。
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去年拜登与特朗普竞选总统时,一度表现出有望缓和中美关系的态势。从目前拜登上位半年看,其表现并不令人满意,甚至越发表现出拜登可能比特朗普更加不好惹。
其实,表面上看川普好斗,到处树敌,尤其是中美贸易冲突让中美关系这几年跌到了冰点。
事实上,特朗普骨子里还是一个商人,虽然他不断挑起事端,进行高压胁迫,但他的目的依然很简单就是想达成中美协议,而不是关闭大门,他的很多做法都是以谋取利益为主。既然是唯利是图,那自然就有谈判的余地,因此任何冲突都有转机。
而拜登不一样,他是美国民主党出身,对外政策一贯是讲政治比经济利益更重要。特朗普不会对美国国内的利益集团的利益受损视而不见,但拜登一定会不达政治目的誓不罢休。
另外,在经济领域拜登更加信仰市场经济,痛恨政府对市场进行过度干预。
我们都知道中美最大的冲突是 社会 性质不同,带来的价值观冲突。近几年中国崛起,在美国人看来已经严重威胁到了世界第一的地位。尤其是中国抗疫的成功,向全世界证明了中国 社会 体制的优越性,让美国的价值观输出受到了很大的质疑。这个不可调和的政治矛盾不像经济冲突那样,能过协商和谈判进行妥协。
另外,这事情背后,还隐藏着拜登的另外一个目的。七国集团(G7)峰会即将于本月在英国举行,拜登在G7峰会的前夕签署这文件,意图已经很明显,旨在告诉盟友:美国在对待中国经济和 科技 发展的问题上是不遗余力的、是坚定的,美国已经拿出了实质性的措施,其它盟友也应该拿出G7峰会的“投名状”。可以预见,本月的G7对于中国而言可能会“血雨腥风”,各种无端指责和政治言论都有可能出现,甚至是一些实质性的地手段。
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附件:被拜登政府列入黑名单的中国企业名单
中国航空发动机公司
中航无人机有限公司
航天通信控股集团有限公司
AEROSUN公司
安徽长城军工有限公司
中国航空工业集团公司
中航航空高新技术有限公司
中航重机股份有限公司
中航重宏光电技术有限公司(AVIC JONHON OPTRONIC TECHNOLOGY CO., LTD)
中航工业沈阳飞机有限公司
中航工业西安飞机工业集团有限公司
长沙景嘉微电子有限公司
中国运载火箭技术研究院
中国航天科工股份有限公司
中国航天 科技 集团公司
中国航天时代电子有限公司
中国航空电子系统有限公司
中国交通建设股份有限公司
中国交通建设集团有限公司
中国电子集团公司
中国电子 科技 集团公司
中国核电总公司
中国海洋信息电子有限公司
中国移动通信集团有限公司
中国移动通信有限公司
中国核工业集团公司
中国海洋石油总公司
中国北方工业集团有限公司
中国核工程股份有限公司
中国铁建股份有限公司
中国卫星通信有限责任公司
中国船舶重工股份有限公司
中国船舶工业集团有限公司
中国南方工业集团公司
中国航天卫星有限责任公司
中国船舶工业股份有限公司
中国电信股份有限公司
中国电信集团公司
中国联通(香港)有限公司
中国联合通信集团有限公司
中海油有限公司
科斯塔集团有限公司(COSTAR GROUP CO., LTD.)
中船重工海洋工程(集团)有限公司
福建火炬电子 科技 有限公司
贵州航天电器有限公司
杭州海康威视数字技术有限公司
华为投资控股有限公司
华为技术有限公司
内蒙古第一机械集团有限公司
浪潮集团有限公司
江西洪都航空工业有限公司
南京熊猫电子有限公司
北方航控技术有限公司
熊猫电子集团有限公司
普瑞荣资本有限公司(PROVEN GLORY CAPITAL LIMITED)
荣誉资本有限公司(PROVEN HONOUR CAPITAL LIMITED)
中芯国际集成电路制造有限公司
陕西中天火箭技术有限公司
中航电子测量仪器有限公司
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